项目投资方案

发布时间：2022-12-01 03:16:11 丨 浏览次数：

　　为了确保事情或工作有效开展，就常常需要事先准备方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的项目投资方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　20xx年已经将近尾声，新同事们的加入我们这个大家庭也有几个月的时间了。在这短短几个月的时间里，我们有过欢声笑语，有过相互鼓励，我们不仅是工作上的同事，更是生活上的朋友。为此，在圣诞节即将到来之前，就让我们在平安夜这一天，送出真心的祝福，温暖寒冷的冬天。

　　办公室主要负责购买活动所需要的用品，包括：一定量的彩纸、十件小礼物、一次性塑料手套或白色小方便袋、沙拉酱和酸奶（最后吃水果沙拉用）。果盘办公室已有可以不用在买。

　　监察部负责活动中评比时候的秩序。保证不能出现因评比结果而闹矛盾的现象。同时确保评比的公正性。

　　活动以部门为小组，每个小组在活动前一定要商量买好自己组需要的各种水果，按自己小组的需要购买。并带好自己需要的刀具。

　　1、12月24日晚七点前到办公室。七点的时候准时开始，首先是老总讲话，主要是对公司所有同事表示祝福，然后是副总及各个部门的主管、副主管表示对所有成员的祝福，有新同事想要说的也可以到前面表达自己的祝福。最后老总宣布活动开始。

　　2、各小组准备好自备的水果、刀具。在办公室分好地方，分发果盘，就可以开始进行水果拼盘了。各小组可根据自行准备的水果决定拼出的形状，例如：各种花型、动物型、字型等。整个过程限定为40分钟。

　　3、各小组将做好的水果拼盘摆放到一起进行评比。评比方式为：第一轮所有人举手表决，选出票数最多的三个。第二轮由主席、副主席、办公室主任及监察部部长讨论评选出第一名。最后为第一名的送出爱心小礼物。当然评选结果要公正，得到礼物的人要表演小节目，然后为所有人送上祝福。

　　4、进行手工艺比赛，可用事先准备好的彩纸进行折纸，按自己的喜欢可折出不同的形状。不会的也可以跟着一起学习。折纸过程限定为20分钟。

　　5、同样按照上述水果拼盘的评比方法进行评比。评出前三名，也会有爱心小礼物相送。最后评出的第一名要教会大家如何折的。

　　6、自愿表演节目，秀出自己的风采，送出真心的祝福。表演最好的人同样有爱心小礼物相送。这个就由所以一起评出。

　　7、大家与拼出的水果拼盘和折纸的成果合照留影，自由拍照。照完后可以拿出沙拉酱将水果拼盘做成水果沙拉。大家共同品尝。（强调：这个品尝的前提是在做拼盘的时候大家一定要带好准备好的一次性手套，保证干净。）

　　2、各主管在通知部门同事的时候强调一下，在没什么特殊情况一定要前来参加本次活动。

　　3、活动前主管最好和小组商量下到时候想拼的图形，以免到时候弄不完，同时也通知小组成员事前学学手工折纸的技巧。

　　4、活动时注意安全，切记刀具不能乱放。不会用的一定要让会的人切水果，以免出现切伤。

　　5、提醒大家：平安夜的那天苹果一定特贵，所以我建议苹果最好提前两天买好，应该不会坏的。别的水果应该就可以当天买哈。

　　针对我区当前部分已批准设立的外商投资项目未能按国家规定办理工商注册手续及部分已注册外资企业没有进资的现象，采取有效措施，沟通、服务、督导此类项目加速进资建设，加快招商引资成果的转化，进一步提升全区开放型经济发展的质量、速度和水平。

　　xx月xx日至xx月xx日期间，采取区政府推进协调，区外经贸委(区开放办)逐个督导，项目责任单位逐个落实推进、对口服务的方式，对年批准设立的外商投资企业中未按时办理工商注册、未按国家规定时限及额度进资到位的部分企业，上门走访了解企业注册进资滞后的原因和困难，及时协调解决项目存在的.困难和问题，沟通说服企业依法依规注册进资。

　　第一阶段——动员部署(xx月xx日前)：召开“全区落户外来投资项目推进月”活动动员会议，将23个未注册项目及5个已办理工商注册未按规定进资的项目按照属地分解到各责任单位，部署活动月工作

　　第二阶段——调度定责(xx月xx日—xx日)：各责任单位迅速下到项目单位查找企业未注册、未进资原因，做好协调跟踪服务工作，区开放办及时将企业的困难梳理、汇总，区政府将采取现场调度会、集中调度会等形式，对项目问题逐个协调解决。对我区无法协调的问题，及时报市活动领导小组协调。

　　第三阶段——督查问效xx月xx日—xx月底)：区政府办公室和区外经贸委将组织推进督查小组，赴各项目责任单位进行现场督查指导，检查项目推进时限，明确每个项目的工商注册、进资时限和责任，并于4月下旬召开“全区落户外来投资项目推进月”总结会议，对本次推进月中的项目推进开展情况和成效进行通报总结。

　　1、区外经贸委负责此次活动的组织推进，建立日报制度，每天将各责任单位的推进情况及遇到的困难汇总，呈相关领导阅示，每周形成通报呈相关领导并下发到各责任单位，活动领导小组将根据推进情况不定期召集相关单位调度、推进。

　　2、对此次活动中现场排查出的投资机会终止的项目和推进后未按期注册的项目，注销其外企批准文号和注销工商注册；对排查出的未依法依规进资到位且推进后无法足额进资的项目，依法予以合同外资减资注册；对项目推进成效差的后三个单位，在其全年实际利用外资应落实进资总额中分别扣减15%、10%、5%处罚，并通报批评。

　　3、各单位要把落户外来投资项目注册、进资、建设的推进工作作为一项重要的长效工作来抓，区开放办要形成外来投资项目推进工作机制，每个重大重点外来投资项目要明确责任领导、责任单位、推进目标、进度时限和推进措施，确保落户项目的注册、审批、进资、建设依法如约实施。区政府办公室和区外经贸委将把此项工作的长效推进作为一个重点督查事项，不定期深入项目现场进行核查、督导。

　　为大力推进项目建设，增强经济发展后劲，同时进一步提高香河的知名度，优化香河投资环境，县委、县政府决定，拟定于4月8日举行香河县投资千万元以上项目集体开竣工庆典。具体安排方案如下：

　　市委、市政府主要领导，新闻记者，县四大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、经委主任，香河开发区、农业园区、家具城工委书记，执法执纪部门、BOB综合服务部门、经济主管部门股级以上干部，其他县直部门副科以上干部，县内开竣工项目负责人（共800余人）。

　　注：活动涉及的乡镇党委书记、乡镇长到主会场参加会议，经委主任到分辖分会场组织相关工作；不涉及的乡镇按县委办通知要求组织人员到主会场参加会议。

　　分会场安排依次为：银象纸业、经纬家具城项目、建安特金属结构生产项目、展望集团项目、香宜保健品项目

　　主会场——集体乘车沿双安路（银象纸业项目）——沿双安路至夏安线（经纬家具城项目）——沿绣水街至夏安线（建安特金属结构生产项目）——（展望集团项目）——夏安线至厂区路（香宜保健品项目）——103国道至夏安线（第一城）

　　参加人员：市、县领导，邀请的新闻记者各乡镇党委书记和参加集体开竣工的6个项目负责人（共约80人）

　　以“拥抱平安夜”为主题，在平安夜的那一天，举行大型聚会游玩活动，欢乐拥抱平安夜。以快乐为媒介，把抱抱团的精神传递出去。

　　在平安夜这一天，达到每个成员快乐的度过这一天，并拥抱路上的行人的活动，把这种欢乐、抱抱团的开心用真情传递出去，达到全民共欢乐。

　　平安夜的圣诞节的前一天，圣诞节这个名称是“基督弥撒”的缩写是为耶稣的诞辰庆祝的意思，因而又名耶诞节，但交换礼物寄圣诞卡，这都使圣诞节成为一个普天同庆的日子，于是圣诞节在全世界流行起来，而每每前一天人们都会为此天的到来而狂欢而祈祷，所以这天就是平安夜。

　　由活动的前一天做好宣传，此事由宣传部主要负责制作，其他部门配合完成。展板在中区教工食堂前展三天，之后在西区展四天。每个社团干部都用短信分批通知下面每个成员，要到位，宣传力度要加大。平安夜活动主题方案。

　　出发时当天下午集合时每人预先收取60元为集体活动所有，其中包括晚饭（火锅城）、KTV通宵等，把抱团不收取任何其他团费，具体费用当天变动临时通知。

　　3 、3：30达到xx公园举行自由拥抱活动，传播爱心、关心，然后自由活动，超市购物。

　　6 、9：30—11：30在汉正街，狮门口人群密集地方举行“零点狂欢”活动，迎至圣诞节的来临。

　　5、此活动前抱抱团成员注意穿带好团服，开展拥抱活动时抱抱团成员必须换上团服。

　　为规范固定资产投资审计工作，提高投资审计质量，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》、《市政府投资项目审计监督办法》等规定以及《市审计局20xx年度审计项目计划》，结合我市投资审计工作实际，制定本方案。

　　以促进固定资产投资项目建设及资金规范管理、提高投资效益、防止损失浪费为目标，重点对项目履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等方面进行审计，其中对关系民生项目还应对资源环境方面开展审计（调查）。通过审计，揭示和反映投资项目建设各环节中存在的突出问题，分析原因，及时提出意见、建议，对严重违反国家有关法律法规的行为，依法作出处理处罚，督促建设单位和参建单位规范建设行为、加强项目管理，促进工程规范、有序开展，提高资金使用效益。

　　20xx年固定资产投资项目审计将对海滨大道新城段等9个项目开展审计。具体如下：

　　20xx年对海滨大道新城段、海州高级中学2个建设项目开展竣工决算审计。审计范围为自项目立项时起至项目竣工决算止的所有事项，包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面，根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。

　　对蔷薇湖输水泵站工程、市档案馆、城建档案馆迁建工程、环云台山大道建设局承建段、徐圩新区实验学校4个建设项目开展预算执行审计。审计范围为自项目立项时起至20xx年3月止的所有事项，包括履行基本建设程序、招标投标、工程实施管理、征地拆迁、建设资金来源及使用、基本建设财务核算管理等6个方面，根据实际情况可以对其他方面开展审计或审计调查。

　　对市应急水源地工程（蔷薇湖水库）、对口支援新疆发展资金及建设工程、云宿路征地拆迁工程3个项目开展跟踪审计。其中前两个项目审计范围为自上一年度跟踪审计截止时起至20xx年9月止，具体审计事项根据项目建设情况及省审计厅部署要求进行确定。其中应急水源地工程（蔷薇湖水库）作为关系民生的重点项目，应对资源环境情况开展审计（调查）。云宿路征地拆迁工程审计范围为征地拆迁工程建设全过程。

　　各项目的具体审计内容、审计重点及审计事项，应根据项目计划确定的审计方式、审前调查了解情况，结合本方案予以确定。

　　审计对象为上述9个工程项目所对应的建设主体，包括市建设局、交通局、区政府、金海集团、城建控股集团、交通控股集团、方洋集团、蔷薇湖建设处、援疆指挥部等单位。同时，对与项目直接相关的施工、设计、材料供应等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。如有必要，将对建设资金流向的相关单位进行延伸审计。

　　围绕“审计质量巩固年”年度工作主题，将规范审计程序、提高审计质量、防范审计风险、遵守审计纪律贯穿于审计全过程。具体内容如下：

　　（一）履行基本建设程序方面。重点对基本建设程序履行情况及概算执行情况进行审查。

　　1．基本程序履行情况。审查是否按国家规定建设程序执行，项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计是否按规定程序履行，内容是否规范，手续是否完善；项目施工许可（开工许可）、环境影响评价、节能评估等前期手续是否按规定报批；有无未经验收投入使用情况。

　　2．概算执行情况。审查是否按批准的初步设计建设，有无概算外项目；是否存在擅自提高建设标准、扩大建设规模、增加建设内容等情况；重大设计变更是否按规定程序报批，有无超概算未按规定申请调整等。

　　（二）招标投标方面。重点关注招标、评标、定标程序及合同签订方面存在的问题。

　　1．招标投标情况。审查应当招标的工程是否按规定进行招标，有无存在规避招标、虚假招标的情况；招标投标程序是否规范；设备、材料等物资是否按规定进行采购；招标代理机构进行招标代理是否符合规定。

　　2．合同签订情况。审查合同内容是否与招标文件、投标文件相符，有无违规签订合同；中标人中标后有无转包或违法分包。

　　（三）工程实施管理方面。重点对相关单位履职情况、工程建设管理情况、内部控制制度建设执行情况、工程结算情况进行审计。

　　1．相关单位履职情况。审查项目实施过程中建设单位是否肢解发包；施工、勘察设计、监理等单位资质是否与项目相符，有无转包或违法分包；是否按国家规定及合同内容严格执行；其他相关咨询单位是否按规定履行。

　　2．内部控制制度建设执行情况。审查是否在工程质量、安全、造价等方面建立内部控制制度，管理程序是否健全，执行是否有效；招标时作为暂定价的材料、设备价格申报确认是否符合规定。

　　3．工程结算情况。审查工程价款结算是否符合国家有关规定，有无高估冒算多计工程款、虚报冒领工程款等问题；工程价款结算手续是否完善，有无超付工程款等问题。

　　（四）征地拆迁方面。重点对土地、房屋征收补偿标准、补偿资金到位及发放情况进行审计。审查土地征用手续是否完备，有无违规批准土地，有无非法占用土地；土地、房屋征收补偿的标准是否符合国家规定；有无截留、侵占、挪用补偿资金和侵害群众利益以及虚报冒领补偿资金等问题。

　　（五）建设资金来源及使用方面。重点对项目建设资金来源合规性、管理规范性进行审计。

　　1．建设资金来源情况。审查项目建设资金是否落实，来源是否合规，是否按投资计划及时到位，能否满足项目建设进度需要。

　　2．建设资金使用情况。审查建设资金使用是否合规，有无滞留、转移、侵占、挪用建设资金等问题；是否按规定预留工程质量保证金、尾工工程预留是否符合规定。

　　（六）基本建设财务核算管理方面。重点对建设资金核算的准确性、工程竣工决算情况进行审计。

　　1．建设资金核算情况。审查建设资金是否按规定专户储存、单独建账核算；是否按基本建设财务管理规定进行财务核算；财务报表是否真实、完整；工程价款结算和往来款项是否线．工程竣工决算情况。审查是否按规定编制竣工财务决算，内容是否真实完整；交付使用资产是否真实、完整，移交手续是否齐全、合规；尾工工程未完工程量是否真实，核算是否准确；结余资金是否按规定进行处理。

　　（七）项目建设绩效情况。重点对项目建成后效益情况进行审计。审查项目投入使用后是否充分发挥使用功能，可行性研究报告确定的目标是否实现等。

　　（八）资源环境审计。对关系民生的应急水源地工程（蔷薇湖水库）除完成正常的跟踪审计外，增加资源环境审计内容。重点对项目相关实施单位采取的环境保护措施的合理性、有效性进行审计。审查内容包括：

　　2．可行性研究情况。审查项目可行性研究报告内容是否包含了节能、环保方案，是否通过专家审查。

　　3．环评情况。审查是否按规定编制环境影响评价报告或报表，报告（表）内容是否完整，是否报环保部门批准。

　　4．设计情况。审查初步设计是否包含节能篇、环保篇，其中环保内容是否与环评报告（表）一致，概算费用是否包含建设用地、节能、环保的费用，是否通过批准；施工图设计是否包含环境保护措施相关内容，与环评报告是否一致。

　　5．施工情况。审查相关单位是否按批准的节能措施执行、是否按批准的环评报告（表）组织建设，有无对周边环境造成污染；项目建成后有无经批准部门对节能、环保进行专项验收，验收是否合格；项目建成后临时用地是否恢复原状。

　　6.建成后效益情况。审查项目建成投入使用后蔷薇湖水库水质是否达到规定要求，是否达到可行性研究报告中确定的目标，建成后的社会效益是否有效发挥。

　　其他项目根据项目建设特点，对节能、环保内容的编制、审批程序进行审计，在履行基本建设程序中予以反映，不单独作为审计内容。

　　20xx年固定资产投资审计由固投处、投审中心组织实施。为提高审计工作效率，避免多次进点，组织召开固定资产投资审计统一进点会，向列入项目计划的各被审计单位告知审计计划、审计时间进度安排、审计重点内容、需要配合的事项等，并宣读审计“八不准”工作纪律，具体时间另行安排。

　　固投处、投审中心按照“统一领导，分工负责”的原则组成相应审计组，各审计组根据本方案及相关要求，研究制定各自项目的审计实施方案，经分管领导批准后组织实施。

　　各审计组应于20xx年11月15日前完成现场审计工作，于12月31日前出具审计报告。对于市重大项目、重点工程及关系民生的项目，根据需要向市委、市政府报送审计专报。

　　（一）突出重点，敢于争先。各审计组应根据项目特点及调查了解情况，按照审计工作方案的要求编制项目审计实施方案，按时保质完成审计任务，确保审计项目重点突出、意见建议有针对性和可操作性。20xx年固定资产投资审计，要努力打造“精品”项目，争创优秀审计项目。

　　（二）提升质量，规范程序。各审计组应以“审计质量巩固年”年度工作主题要求，严格遵照《国家审计准则》、《省审计厅审计现场管理办法（试行）》规定组织现场审计。审计中做到审前调查充分，实施方案有针对性可行性，审计证据准确完整，审计事项与实施方案确定的审计内容一致，审计程序规范有序，审计评价客观准确，审计问题严格以省厅《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》为指引，规范问题定性和处理处罚。确保审计报告和审计信息反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠。

　　（三）精心组织，确保实效。各审计组组长要对本组所承担的项目负总责，强化落实，确保审计项目按时保质完成；项目主审应切实加强对项目进度、质量的控制，组织好审计工作的开展。各审计组之间、审计组成员之间在实施审计过程中要加强联系沟通，搞好协调配合，重大问题及时请示、汇报，确保按时完成审计任务。

　　（四）严格纪律，防范风险。各审计组要严格执行审计“八不准”工作纪律和廉政纪律规定，自觉维护审计机关清正廉洁形象。审计组向有关单位了解情况、核对数据、现场勘察、调查取证和洽谈沟通，必须有2名及以上审计人员参加。聘用社会中介机构的审计组应加强对中介机构参审工作的指导与监督，中介机构实施审计前应对审计质量和审计纪律作出承诺；审计过程中严禁单独与相关单位沟通、核对，审计后应严格遵守保密制度。审计组应对中介机构的审计结果严格复核，确保审计质量，防范审计风险。

　　为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，进一步加强xx中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20xx〕89号）和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办〔20xx〕149号)文件精神，结合xx中烟工业公司实际情况，制定本实施方案。

　　认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

　　为切实开展好“xx中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《xx中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，成立xx中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

　　工程投资项目专项目检查组职责：在xx中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

　　各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

　　（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

　　（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：

　　（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

　　（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

　　（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

　　本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

　　（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

　　省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

　　此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

　　此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

　　继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

　　各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

　　此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：

　　对于自查中发现的问题，要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题，从制度和程序方面及时予以修改和完善，进一步健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制，促进行业经营管理各项工作更加规范。

　　随着经济发展和社会进步，人们更加关心身心健康、社会适应和生活质量。健康教育工作旨在推动和谐社会建设，倡导文明新风尚，发展健康事业中贡献力量。健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和人群掌握卫生保健知识，树立正确的健康观念，自愿采取有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。

　　按照卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社20xx，70号)、卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》(卫妇社发20xx，98号)中的《健康教育服务规范》，和淮安市卫生局、财政局、人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，认真做好健康教育各项工作。

　　1、传播疾病预防控制知识和应对突发公共卫生事件知识，提高人群疾病和伤害预防知识知晓率和自我保健意识，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

　　4、20xx年社区居民基本卫生知识知晓率达到90%，健康行为形成率达到95%。

　　1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

　　2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。

　　3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

　　4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。

　　5.开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。

　　①、举办健康教育讲座12次。中心内部要成立讲师团，同时邀请市一院、市二院、市三院、市中医院、卫校的专家，作为讲师团成员，进入社区开展健康教育讲座。

　　②、利用各卫生日开展公众健康教育咨询14次。在去年原有的10个卫生日中增加4次卫生日：与卫生监督协管相关的“3.22世界水日”、“11月第一周全国食品卫生宣传周”;与妇保儿保相关的“5·20中国母乳喂养日”、与康复相关的“12·3世界残疾人日”。在开展咨询活动时，印制相关宣传展板、图片、宣传资料。

　　③、更新中心宣传栏24期。在中心设立健康教育宣传长廊，每两月更换一期，主要宣传《中国公民健康素养——基本知识与技能》，同时结合卫生日开展宣传。在中心管辖的社区，设立健康教育宣传栏，每两月更新一期宣传内容。在中心宣传栏下方设置宣传资料摆放区域，方便居民自行取阅。

　　④、每2星期进行“相约健康周周行”进社区活动，覆盖中心辖区33各小区，根据中心健康档案提供的疾病谱，有针对性的开展“相约健康周周行”主题活动。

　　⑤、在门诊大厅、输液室、康复大厅、病房、健康教育室定期播放《中国公民健康素养——基本知识与技能》、高血压、糖尿病等宣传片，并保存照片做好播放登记记录。

　　⑥、发放中心印制的各类宣传资料。发放宣传材料需提供宣传材料发放登记表，经手人签字，至少留存一份宣传材料。

　　⑦、利用中心开展的健康教育活动，请居民在电脑上进行居民健康素养评估学习测试操作，统计居民健康知识知晓率，行为形成率。

　　①、每年对中心职工进行2次健康教育培训，覆盖中心90%以上的职工，培训之后要进行现场考核。

　　每次活动结束及时进行总结评价，做好健康教育活动记录，收集活动资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。年末做好年度健康教育工作的总结评价。

　　在酒吧行业存在着这样一个说法：“酒吧一年有两个节日，一个是情人节，一个就是平安夜；情人节的时候酒吧‘过小年’，平安夜的时候酒吧‘过大年’；情人节的时候人是一对一对的来，平安夜的时候人们是一群一群的来……”平安夜这个狂欢的夜晚给酒吧带来的营业收入是远远超乎我们的想象的，甚至有不少酒吧在平安夜一个晚上就可以赚回半年的营业收入。所以，我们酒吧KTV必须做好充分的准备来迎接这个平安夜“大年”，精心准备一场别开生面的平安夜促销活动十分有必要。

　　通过对酒吧消费人群、平安夜消费心理和消费习惯的分析，结合酒吧的经营规模、承载客流量等实际情况，XX酒吧特制定如下的酒吧平安夜狂欢促销活动策划方案。

　　紧紧抓住平安夜圣诞节期间的酒吧消费高峰来临的机会，通过对酒吧内外部环境进行设计布局，并将平安夜狂欢促销活动进行多渠道的宣传推广，营造出浓厚的平安夜狂欢活动氛围，在吸引客流量、增加酒吧人气、提高酒吧平安夜营业收入的同时，同酒吧的老顾客增进联系，并积极通过此次平安夜狂欢活动赢得一批新顾客，提升酒吧在消费者心中的品牌和档次形象。

　　在平安夜当天，安排多名员工床上圣诞老人服装，背上圣诞礼物糖果袋，在酒吧门口和酒吧内为酒吧的客人派发糖果和各式小礼物（圣诞老人最好是巡回走动）；

　　凡到酒吧消费的客人，都有机会免费与圣诞老人合影留念一张（照片在指定时间和地点领取），同时，还可与圣诞老人猜拳（剪刀石头布，三次两胜），胜利的顾客即可用一只手在圣诞老人糖果袋里一把抓，抓多少免费得多少。

　　酒吧大厅在平安夜当晚19：00至23：00举行假面舞会，所有酒吧的顾客都可以参加，酒吧为大家免费提供面具，希望大家能够在XX酒吧里，在平安夜这个特殊的日子里遇上您的另一半。

　　在平安夜当天消费满XXX元的客人，即可参加酒吧的幸运抽奖活动，奖项从赠送啤酒、会员卡、圣诞节礼物到微波炉、饮水机等，最大奖项是由某某啤酒代理商提供的液晶电视。

　　凡在酒吧消费满XXX元的客人，就可免费获得啤酒半打；消费满XXX元，酒吧赠送啤酒一打。

　　在酒吧门口两侧安排两名身穿圣诞老人服装的工作人员，向顾客微笑致意并说“欢迎光临”；

　　全力抓好项目投资。切实加大对基础设施、战略性新兴产业、服务业、民生工程、藏区发展等领域的投入力度，力争年全社会固定资产投资1700亿元以上。一是扎实做好项目前期工作。围绕“xx”规划和国家重点投向，谋划和筛选一批重大项目。力争格库铁路、新青川公路、祁连等支线机尝引大济湟西干渠、三江源二期等重大项目取得突破性进展。抓住三江源生态保护区调规的政策机遇，加快推进水电资源项目开发。特别是要加紧谋划3-5个投入和产出上百亿元的重大项目。形成谋划一批、储备一批、开工一批的良好格局。二是千方百计统筹项目建设资金。力争落实中央补助及地方财政资金510亿元，各级政府信贷及各行业部门融资315亿元，企业自筹330亿元，争取招商引资、利用外资和社会投资205亿元。推动银政、银企合作，努力扩大信贷支持规模，争取落实贷款345亿元。落实鼓励引导民间投资健康发展的相关政策，鼓励民营资本参与市政公用、政策性住房、水利工程和电力建设、土地整治和矿产资源勘探开发。做好企业发债工作。三是全力抓好重点项目建设。初步计划安排重点项目81项。力争完成投资600亿元以上。切实做好重大项目建前准备工作，要及时协调解决项目建设的土地、环评、安评、电力、运输等要素条件。落实项目问责制，严格项目建设程序。四是优化投资结构。提高工业投资比重，力争工业投资达到750亿元，增长20%以上。高新产业投资增长30%以上。引导非公经济主体加大投资，力争民间投资占固定资产投资的比重提高2个百分点。争取藏区、社会事业、民生领域以及三产投资有新的增长。五是继续加大地质勘查力度。计划投入地质勘探资金35亿元，加快推进地质找矿突破战略行动，努力把建设成为国家战略资源接续地。

　　促进消费需求增长。提高消费能力，落实国家拟出台的收入分配政策，完善企业工资正常增长机制和最低工资标准与经济协同增长机制，深化事业单位收入分配制度改革。推进民生工程货币化改革，贯彻落实好国家“三农”直补政策。提高目标考核奖励标准，制定实施房改货币化补贴方案。落实促进消费政策，完善鼓励居民合理消费的财税、信贷等政策，鼓励发展旅游、健身、文化消费和社会化养老、家政、医疗保健服务。发挥财政资金的撬动作用，抓好住房建设等投资促消费工程，继续实施家电下乡政策，落实好居民购买首套普通商品房的相关政策，促进房地产市场平稳健康发展。加快城乡流通体系建设，降低商贸物流成本和居民出行费用。优化消费环境，支持“万村千乡”、家政服务、早餐工程、标准化市场等工程建设，加大东部地区商贸零售业市场建设，引进大型知名企业集团，提升商贸零售业发展档次。加强文化娱乐、体育健身、宽带网络等基础设施，为提升消费层次创造条件。

　　做好经济运行协调。切实加强煤炭产需运衔接，保障发电及煤化工行业的用煤需求。统筹安排天然气资源供给，确保居民和天然气化工等行业用气。强化电力市场预测和电力供需分析，推进发供电企业和用电大户联动。落实外购电量，尽最大努力满足省内用电需求，力争全年供电645亿千瓦时。加强铁路运输综合协调，做好重建物资和钾肥、电解铝等重点行业物资调运，确保完成铁路运货量4200万吨以上。

　　保障重要商品供应。切实加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接，合理安排粮油肉的收储和投放。建立完善州地级储备制度，增加重要商品储备。建立省级蔬菜供销合作机制，加强与省内外蔬菜生产基地之间的联系，保证省内市场正常供应，重点保障和稳定冬春季蔬菜供应。抓紧“菜篮子”工程建设，加大投入，安排建设蔬菜大棚3万个，种植蔬菜面积达到75万亩，力争蔬菜自给率明显提升。加强养殖基地建设，增加畜禽产量。

　　针对我区当前部分已批准设立的外商投资项目未能按国家规定办理工商注册手续及部分已注册外资企业没有进资的现象，采取有效措施，沟通、服务、督导此类项目加速进资建设，加快招商引资成果的转化，进一步提升全区开放型经济发展的质量、速度和水平。

　　ｘｘ月ｘｘ日至ｘｘ月ｘｘ日期间，采取区政府推进协调，区外经贸委(区开放办)逐个督导，项目责任单位逐个落实推进、对口服务的方式，对年批准设立的外商投资企业中未按时办理工商注册、未按国家规定时限及额度进资到位的部分企业，上门走访了解企业注册进资滞后的原因和困难，及时协调解决项目存在的困难和问题，沟通说服企业依法依规注册进资。

　　第一阶段——动员部署(ｘｘ月ｘｘ日前)：召开“全区落户外来投资项目推进月”活动动员会议，将23个未注册项目及5个已办理工商注册未按规定进资的项目按照属地分解到各责任单位，部署活动月工作

　　第二阶段——调度定责(ｘｘ月ｘｘ日—ｘｘ日)：各责任单位迅速下到项目单位查找企业未注册、未进资原因，做好协调跟踪服务工作，区开放办及时将企业的困难梳理、汇总，区政府将采取现场调度会、集中调度会等形式，对项目问题逐个协调解决。对我区无法协调的问题，及时报市活动领导小组协调。

　　第三阶段——督查问效ｘｘ月ｘｘ日—ｘｘ月底)：区政府办公室和区外经贸委将组织推进督查小组，赴各项目责任单位进行现场督查指导，检查项目推进时限，明确每个项目的工商注册、进资时限和责任，并于4月下旬召开“全区落户外来投资项目推进月”总结会议，对本次推进月中的项目推进开展情况和成效进行通报总结。

　　1、区外经贸委负责此次活动的组织推进，建立日报制度，每天将各责任单位的推进情况及遇到的困难汇总，呈相关领导阅示，每周形成通报呈相关领导并下发到各责任单位，活动领导小组将根据推进情况不定期召集相关单位调度、推进。

　　2、对此次活动中现场排查出的投资机会终止的项目和推进后未按期注册的项目，注销其外企批准文号和注销工商注册；对排查出的未依法依规进资到位且推进后无法足额进资的项目，依法予以合同外资减资注册；对项目推进成效差的后三个单位，在其全年实际利用外资应落实进资总额中分别扣减15%、10%、5%处罚，并通报批评。

　　3、各单位要把落户外来投资项目注册、进资、建设的推进工作作为一项重要的长效工作来抓，区开放办要形成外来投资项目推进工作机制，每个重大重点外来投资项目要明确责任领导、责任单位、推进目标、进度时限和推进措施，确保落户项目的注册、审批、进资、建设依法如约实施。区政府办公室和区外经贸委将把此项工作的长效推进作为一个重点督查事项，不定期深入项目现场进行核查、督导。

　　：市委、市政府主要领导，新闻记者，县四大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、经委主任，香河开发区、农业园区、家具城工委书记，执法执纪部门、综合服务部门、经济主管部门股级以上干部，其他县直部门副科以上干部，县内开竣工项目负责人（共800余人）。

　　注：活动涉及的乡镇党委书记、乡镇长到主会场参加会议，经委主任到分辖分会场组织相关工作；不涉及的乡镇按县委办通知要求组织人员到主会场参加会议。

　　⑸市领导讲线、主席台上就座领导及嘉宾：市领导，县领导殷志刚、于宝华、张贵金、张显强、张万福、刘玉海，高氏总经理高德谦，海润总经理晋宝光。

　　③进行程序：主会场仪式结束后，由礼仪人员引领领导由主席台东侧走下主席台，沿红色地毯步行至奠基现场为项目奠基。

　　④参加奠基的领导：市领导，县领导殷志刚、于宝华、张贵金、张显强、张万福、刘玉海

　　拟在银象纸业安排休息室，待领导到来后，直接接到休息室休息，小车由专人调到第一城，然后领导乘坐大车到主会场和分会场参加活动。

　　视市领导级别，拟安排于宝华或张显强同志负责由安平路口带警车迎接领导到银象纸业休息室。

　　1、主会场布置①主席台方位：拟在主会场沿路向北100米摆放主台，BOB台口面向正南，台高1.2米，台宽6米，台长20米，主席台后安设背景板，背景板高6米，长20米。主席台背景板后安放三拱彩虹门，主席台两侧每侧各安放两道彩虹门。彩虹门后悬挂10支氦气球。

　　②主席台布置：主席台台上背景板下摆放鲜花绿植，主席台台面、台阶及延伸部分铺设红色地毯，主席台拟摆放一排桌椅，桌椅前摆放两支立杆话筒，桌面摆放项目简介、矿泉水、湿纸巾及桌牌、纸签等。

　　③奠基现场布置：奠基现场拟在主席台正前方6米处，提前设置直径为6米的奠基现场（圆型），中间埋放奠基石（正面向南），奠基石顶用红绸绢花蒙盖，圆型奠基坑周围视领导人数摆放好铁锨，铁锨把上绑缚红色绢花。在主会场通往奠基现场铺设红色地毯。

　　④台下嘉宾及观众区域设置：拟在奠基现场前5米处东西向摆放一排桌椅，供除上台以外的四大班子领导和记者就座。桌椅以后由东往西分别摆放各乡镇、县直分区指示牌，参会人员分区站立。BOB

　　⑤现场气氛：主会场入口5米左右东西两侧摆放项目效果图和项目简介两块大型看板（每块看板高3米，宽6米，为彩色喷绘写真）。由主会场入口至主席台铺设红色地毯，地毯两侧摆放立式花篮。由香五路与双安路交口至主会场以东200米路两侧遍插彩旗。主会场入口东西两侧每侧各升空6只彩色气球。

　　③现场施工氛围由五百户镇负责。具体要做到彩旗插放到位，仪式当天要保证足够施工工人到场、机器到位、建筑材料到位。

　　④主席台桌椅租借由政府办负责。要求从贵宾楼租借足够桌椅（10张桌子、20把椅子），用于主席台摆放和门口嘉宾签到。

　　⑤签到处设在主会场入口双安路北侧，要求县委办、政府办各安排两名工作人员负责签到，同时在入口处东西两侧各站立两名迎宾礼仪，签到处安排两名礼仪，签到处两办工作人员及礼仪既负责签到并为领导配戴胸花，迎宾礼仪负责将领导引领至主会场。仪式结束后，礼仪人员在台口负责引领领导至奠基现场，奠基后恭送领导上车。

　　⑥在领导到来前，在主会场入口处西侧安排军乐队迎宾，奏乐，仪式将近开始前，军乐队安排在主席台东侧，待主持人宣布仪式开始时和在仪式结束后奠基时奏乐。军乐队由紫伦广告公司负责邀请。

　　⑦在主持人宣布仪式开始时（主持人稍适停顿），视风向在主席台旁边燃放礼花炮，释放氢气球。此项工作由气象局和紫伦广告公司共同负责安排。

　　⑧公安局负责安排足够警力，调配警车负责迎送领导、引路、疏导交通，尤其是主会场前双安路，要保证领导车队通行，部门车辆一律安排在主会场东侧双安路北侧停放。

　　⑨五百户镇要安排一定机关干部到达主会场，一方面为了烘托会场氛围，同时要更好地协助两办维护好会场秩序。