半岛全站通辽市：“345”工作法推动项目建设提质增效

发布时间：2023-12-07 23:33:25 丨 浏览次数：

　　半岛全站今年以来，内蒙古通辽市紧紧围绕内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，锚定以重大项目建设提速提质提效目标，制定并设立推行了重点项目建设3个确保、4个项目库、5个机制的“345”工作法，形成了主要领导亲自上阵，靠前服务，全程跟进，紧盯项目建设目标，抢抓施工黄金时间，加快形成实物工作量，各行业部门强化项目意识，各司其职，通力协作，凝聚起了强大合力。前三季度，全市固定资产投资同比增长35.8%，高于全国平均增速（3.1%）32.7个百分点，高于全区平均增速（26.2%）9.6个百分点。

　　确保前期手续加快办理、确保如期开复工、确保投资稳定增长。年初以来，通辽市把握手续办理、开工复工、入库纳统3个关键环节半岛全站，开展了前期手续办理“冬季攻势”专项行动，市旗两级专班“并联审批”“容缺受理”“帮办代办”，对计划今年新开工项目未办结手续开展集中攻坚，620个重点项目手续办结率于6月底前达到95%以上，高于去年同期6个百分点。对重点项目实行“挂图作战”，每周调度项目进展，每半月研判并解决项目建设存在的问题，以调度促进度。254个项目在春季集中开复工，前三季度项目开复工率达到99%，高于去年同期8个百分点。按月召开固投分析调度会，赴各地靠前指导入库纳统工作，确保投资应统尽统。前三季度，全市固定资产投资同比增长35.8%，进入全区前四。

　　建立“四个项目库”，夯实经济持续稳定发展基石。围绕贯彻落实“五大任务”，结合通辽市“十四五”发展规划，聚焦产业转型升级、基础设施补短板等关键领域，分地区、分部门谋划储备了一批符合投向、条件成熟、操作可行的重大项目，持续推进，滚动管理，有力支撑了全市固投稳定增长，有效填补民生领域短板，提高了财政调控能力。建立了自治区级重大项目库，梳理政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目213个、年度计划投资440亿元，比2022年增加23个117亿元。建立市级重点项目库，谋划招商引资、政府重点实施总投资500万元以上项目620个，年度计划投资642亿元，比2022年增加80个124亿元。建立立项争资“等钱”项目库。全领域包装优质项目，多元化、多渠道储备“等钱项目”550个，总投资1519亿元，2023年计划投资117亿元，资金需求111亿元。截至目前累计争取上级资金81.3亿元用于项目建设，同比增加16.9亿元，增长26%。成功申报专项债项目17个半岛全站，获得资金9.56亿元。建立亿元以上项目储备库。通过国家重大项目库储备“十四五”建设项目合计565个，总投资3800亿元，为全市“十四五”时期投资高速增长奠定了基础。

　　实行“五个机制”，重点项目建设跑出高效率。实行市旗两级领导包联机制，市级分管领导牵头调度包联旗县和分管战线部门项目实施情况，各旗县市区政府主要领导靠前服务、全程跟进，前三季度全市213个自治区级重大项目开复工率实现100%，形象进度完成投资372亿元，投资时序进度达到85%半岛全站。龙马风电主机、兴固新材料、君越生物制药等一批项目建成投产，明阳风电半岛全站、大唐光伏全部并网，经安不锈钢、梅花合成氨等项目土建部分已完成，康乃尔煤制乙二醇项目成功盘活，238万千瓦风电基地、LXB供水通辽支线亿元以上大项目如期开工建设。实行项目建设“定制式服务”机制，由各旗县市区、市直部门提出需帮助协调解决事项，市级对口部门抽调业务人员组成服务工作组赴现场帮助指导，在“现场看”中“立马办”，使得经安不锈钢、梅花合成氨等一批重点项目关键手续得到了理，列入国家级规划的大广高速与通辽高铁站快速路互通等10个项目全部通过中央加大用地指标保障审核。实行项目全流程帮办代办机制，建立市旗两级工作专班和项目管家队伍“1+1+1”服务模式，构建重大项目“一站式”政务联动、“一网式”在线审批、“一链式”全流程的帮办代办服务体系，对重点项目进行日调度半岛全站、周报告，制定出台《通辽市工程建设项目策划生成管理暂行规定》，入库项目纳入“多规合一管理平台”，优先享受工程项目策划生成服务，213个自治区重大项目在7月份前期手续全部办结。建立政府投资项目谋划筛选机制，制定出台《通辽市本级政府投资项目决策管理程序》，对重大项目进行事前绩效和财政可承受能力评估，围绕项目必要性、可行性、合理性分级审核把关，将项目划分为孵化库、储备库、管理库和完成库，层层筛选、动态管理。借助“城市大脑”，打造大数据项目监管平台，实时把握全市整体进展及单个项目细节，为政府决策提供强有力支撑。完善通报督查考核机制，定期对各旗县市区、市直部门进行排位通报，对重点项目包联工作和实际部门联席会议落实情况开展联合抽查，制定项目建设和固定资产投资年度考核细则，鼓励项目建设“夺标争先”。（记者 郭洪申）

　　今年以来，通辽市以重大项目建设提速提质提效目标，制定并设立推行了重点项目建设3个确保、4个项目库、5个机制的“345”工作法。