行业特征范BOB体育文10篇

发布时间：2023-06-25 04:55:43 丨 浏览次数：

　　BOB体育官方网站[论文摘要]政府补助作为政府运用的一个经济杠杆,在弥补市场缺陷、调节供求结构、贯彻行业或产业政策、促进社会公平方面具有作用。文章从行业的角度出发,研究政府补助的基本情况。通过研究,发现我国政府补助存在不公平的现象,弱质的行业并未真正得到扶持。文章认为,政府补助机制需要规范和透明化,以促进各行业的公平增长。

　　我国政府补助的形式多样,对企业的影响较大,对种类繁多的政府补助进行规范是亟须解决的问题。刘浩(2002)认为,可以从制度和宏观角度来分析解释我国政府补助普遍存在的原因。从制度的角度来看,这与我国证券市场的发展以及宏观经济的发展有关。为了符合我国证券市场的配股生命线以及ST等刚性制度,上市公司利用资产重组、关联交易、非货币易等各种手段来进行盈余管理,当然通过谈判获得当地政府的支持也不失为理智选择。从宏观角度来看,中国政府在经济生活中一直扮演着重要的角色。例如,针对“三农问题”、西部大开发、发展技术先进工业等等,政府出台了一系列的政策和优惠方式,这些方式包括价格补贴、各种税金减免、税率优惠、财政返还等,这些政策给予政府补助合理的外衣。

　　2005年10月,十六届五中全会提出“更加注重公平”,这是和谐社会的要求。那么对于政府补助而言,不仅仅要关注补助的效率,更多地要注重公平效应。由于行业的不同特质,某些行业应该得到政府的支持。然而,事实情况并非如此,陈晓、李静(2001)发现补贴并没有如人们预期的那样倾向于某些政策性补贴行业,公用事业并没有享受更多的政府补贴,虽然农业类公司中获得的补贴比例很高,但是其补贴率却相对很低。

　　政府可通过多种途径来广泛地影响一个行业,只是程度不同而已。政府对行业的促进作用可通过补贴、优惠税法、限制外国竞争的关税、保护某一行业的附加法规等措施来实现,因为这些措施有利于降低该行业的成本,并刺激和扩大其投资规模,如美国纺织业就受到进口关税这一法律的极大保护。总的来说,政府对行业的干预极大地影响着行业的发展。正如迈克尔·波特认为,一个国家之所以能够兴旺发达,其根本原因是这个国家在国际市场中具有竞争优势,这种竞争优势来源于这个国家的主导产业具有竞争优势。同时,波特认为政府的作用也不可忽视,对国家整体竞争的形成、产生一些在国际市场上极具竞争力的明星行业具有很大影响。

　　在市场经济体制下,市场机制对资源和要素的配置起基础性作用,虽然指令性计划作用的领域和范围开始萎缩,但政府补助依然有其存在的必要:(1)市场失灵的存在。(2)经济社会政策的要求。政府补助的分配有利于扶持新兴行业和产业,加快经济结构的调整、优化资源配置方向。(3)改革的要求。补助作为政府的宏观调控手段,同时在宏观与微观主体两个层面上发挥作用。政府作为宏观主体,为了达到其政策目标,利用市场机制中边际成本与边际效益的关系,通过财政补贴对微观主体的利益激励,来调动或者牵引市场力量服从政府的宏观调控,实现政府的政策目标。

　　在实际领域,政府补助并不一定完全达到预期的效果。我们不能忽视政府补助所带来的负面影响。政府补助对行业的负面影响大致有以下一些:行业损害,即实质损害、实质损害的威胁、对新兴产业的阻挠;严重侵害;严重侵害特定的补贴行为包括:对一产品超过5%的从价补贴、用以弥补产业承受的经营亏损的补贴、直接债务免除或者拨款偿债以及严重侵害的内容取代或阻碍市场的进入补贴国市场、进口国市场、第三国市场。沈晓明、谭再刚、伍朝晖(2002)通过研究发现:政府补贴对农业上市公司的影响是消极而深远的,在短期内它掩盖了上市公司的经营困境,使之不能及时进行内部治理,而且对投资者产生误导;长期而言,使上市公司形成不找市场找政府的惯性,这种惯性是龙头企业完全市场化的最大心理障碍。可见,政府补助对于行业的公平非但没有起促进作用,反而影响了各行业的公平竞争。

　　我国常见的政府补助形式有财政补贴、税收返还、技改资金、研发补贴、出口退税等。由于补助形式的多样,核算比较困难。在此,我们用补贴收入、财政返还和本期收到的专项应付款的合计数来确定政府补助的金额。我们的样本为2003年至2005年间的在上海证券交易所上市的所有A股上市公司,行业分类依照中国证监会2001年4月的《上市公司行业分类指引》中规定的13类,为体现政府补助的行业特征,剔除了综合业。金融、保险业上市公司财务数据与其他行业的可比性较差,将其剔除,得到11个样本行业。本文数据来源于国泰安数据库和上海证券交易所网站。对11个样本行业政府补助的情况描述见下表:

　　通过上表,我们发现2003年享受补助比重的行业排序是这样的:信息技术业,92%;农林牧渔,82.35%;采掘业,75%;制造业,73.17%。2004年各行业受补助覆盖比例如下:信息技术业,96.23%;制造业,76.50%;居于70%～80%区间还有传播与文化产业、批发和零售业、建筑业、电力煤气及水的生产与供应业。农林牧渔业受补助的比例有所下降,为56.52%,居第九位。2005年各行业享受补助比重的排列如下:信息技术业,90.38%;农林牧渔,81.82%;采掘业,81.25%;制造业,75.32%;社会服务业,75%;批发和零售业,73.85%;电力煤气及水的生产与供应业,73.68%;建筑业,70%;传播与文化产业,66.67%;交通运输及仓储业,52.63%;房地产业,40%。2003年至2005年间,金融保险业受补助的比例最小。总体上而言,信息技术业和农林牧渔业历年受政府补助的比重较其他行业大,这是否可以体现政府行业扶持的思路?当然还有待进一步的研究才能来回答这个问题。

　　对于各行业中企业受到政府补助比例的研究是一个重要方面,同时也不能忽视补助金额的研究。对于补助数额研究,主要从各行业获得补助的最大值、标准差、中值以及均值的描述。上述表格对各个行业补助的基本情况进行了清晰的描述,下文仅将就行业间获得政府补助的最大值和均值进行简要比较。

　　2003年各行业上市公司获得政府补助最大值的居前五位的如下:社会服务业,423650200元;电力煤气及水的生产与供应业,261717232.9元;制造业,252000000元;交通运输及仓储业,129630732元;信息技术业,103524439元。2004年度获得政府补助最大值比较,各行业的分布如下:电力煤气及水的生产与供应业以542005246.4元位居第一;第二位的是社会服务业,424470060元;第三位的是制造业,25200万元;信息技术业居第五,农林牧渔业居倒数第二位。2005年度相关值比较上,变动比较大的是采掘行业获得的政府补助最大值为941500万元,远远高于其他行业,居于首位。各行业政府补助的最大值由大到小依次是制造业、电力煤气及水的生产与供应业、社会服务业。农林牧渔业的最大值为28488850,居第十位。从上述年度就各行业获得政府补助的最大值的比较可以看到,社会服务业、电力煤气及水的生产与供应业、制造业获得的补助数额较大,这可能和这些行业提供公共品有关。虽然政府政策上对高科技和农业产业有扶持,因此在进行补助的覆盖面的统计上,信息技术业和农林牧渔业居于前列,但是就补助数额而言,这两个行业并没有任何优势,而且农林牧渔业获得最大补助额几乎是各行业中较低的,居于后几位。上述分析结果能否说明政策导向的力度不够?对于薄弱行业的补助,比如农林牧渔业的补助数额之低,对于体现政府补助的行业公平有多少解释力?政府对于行业的促进作用初衷和效果是否达到一致?

　　对各行业政府补助的均值比较也很有意义。2003年,社会服务业和交通运输及仓储业占第一和第二位,电力煤气及水的生产与供应业居第三,信息技术业以15076265元居第四位,农林牧渔业以5638216.902元居第八位,采掘业居第九。2004年各行业获得政府补助均值基本情况如下:社会服务业41287422元,电力煤气及水的生产与供应业以29143286.06元居第二位,交通运输及仓储业上市公司受补助的均值为22137061.3元,信息技术业16137061.3元,农林牧渔业以5000227.8元居倒数第一。2005年,采掘业以594423939.5元从上年的第七位上升至第一位,第二、第三位分别是社会服务业和电力煤气及水的生产与供应业。信息技术业以17455989元居第四位,农林牧渔业居第六位。下面就个别行业政府补助的均值做简单分析:

　　2003年农林牧渔业收到的补助平均值居第八位,2004年居第十位,2005年居第八位BOB体育。虽然从行业的补贴覆盖率来看,农林牧渔业居于前列,但是从均值分析来看,该行业并没有得到真正优惠。近年各级政府加大对农业的扶持力度:2004年,党中央、国务院连续出台了减免农业税、粮食直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴和水稻最低收购价等一系列农业补贴和支持政策;加大对农业产业化经营龙头企业、农村中小企业的支持力度。可是从获得政府补助的均值比较来看,农林牧渔业并没有获得这种行业优势。

　　电力煤气及水的生产与供应业获得的政府补助的均值三个年度都稳居第三位。作为公用事业,该行业以往赢利能力总体保持在相对较低的水平上,主要原因是供水供气行业投资较大,建设周期较长、折旧及摊销等固定成本比例较大、收效较慢。若该行业提供的产品完全由社会承担,那么会加大消费者的生存压力,影响居民的生活质量和社会的稳定。因此,电力煤气及水的生产与供应业必然需要政府给予价格以及其他方面的补助。交通运输及仓储业各年的排名分别是:2003年居第二位,2004年和2005年都居第四位。可见政府对于该行业的关注,这与该行业所处的发展阶段有关。特别是现代仓储业作为新兴行业,在中国发展还处于形成阶段,是现代物流业中的相对薄弱环节。现代仓储业的发展,对于优化物流与供应链管理系统、转变国民经济的增长方式、提高国民经济的运行质量都有重大的意义。为此,要在政策上鼓励道路运输企业、港口企业和水运企业,大力发展仓储、物流业,建立健全市场准入制度和市场行为规范。

　　在我们的研究期间,社会服务业受到政府补助平均值居前两位,2003、2004年居各行业的首位,2005年居行业第二,这可以体现政府对于社会服务业的重视,且体现了政府对服务行业的扶持政策。根据《国民经济和社会发展十一五规划》,采取积极的财税、土地、价格等政策,支持服务业关键领域、薄弱环节、新兴产业和新型业态的发展,健全服务业标准体系,推进服务业标准化。

　　通过对上证A股上市公司2003年至2005年间政府补助情况的研究,我们发现政府补助对于上市公司具有普遍性。上市公司受补助的比例相当高,个别行业受补助的公司甚至达到了样本公司90%以上,信息技术业和农林牧渔业受政府补助的覆盖率在诸行业中占前列。从补助数额的研究结果看,社会服务业、电力煤气及水的生产与供应业、交通运输仓储业受到补助的平均值居前列。同时,我们也发现政府补助有扩大和加速的趋势。对于新兴的行业,比如信息技术业、仓储业,获得政府补助的均值等都处于前列,可见政府扶持的倾向还是比较明显。然而,我们亦发现政府补助政策导向并没有完全落实到位。以农业为例,作为特殊的行业,理应得到更多的政府扶持,但是我们发现,我国农林牧渔行业得到政府补助的上市公司比例虽然非常高,但是平均补助金额及补贴率却远远低于其他行业的上市公司,这不利于促进农业的发展,也并没有彰显公平和保护弱质行业。

　　[1]刘浩.上市公司政府补助的会计规范——对沪市一起案例的研究[J].证券市场导报,2002(,7).

　　所谓服务行业的企业文化，通俗地说，就是以服务为导向、以顾客为中心的服务文化。它是企业在对顾客服务的过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和，包括服务标准、服务理念、服务宗旨和服务效果等方面。“服务文化不仅是一种经济文化、管理文化、组织文化，更是一种关系文化。”我国著名企业文化研究专家贾春蜂认为，服务文化在一个企业是服务理念与服务行为的有机统一体。如果用公式表达，那就是：服务文化一服务理念+服务行为规范。芬兰著名营销学家格罗鲁斯(Gronroos)认为，服务文化是一种鼓励优质服务的存在，给予内部和外部最终顾客优质服务，并把这种文化当做自然而然的生活方式和每个人最重要的行为标准。这个定义强调：(1)只有存在对优质服务的鼓励，才能形成服务文化；(2)优质服务既对外部顾客，也对内部员工；(3)在服务文化中优质服务是“一种生活方式”，是自然而然产生的，因为它是组织最重要的标准。

　　企业文化是服务企业在长期的生产经营过程中形成的并为全体成员共同遵守和奉行的价值观念和行为准则。特定的企业文化以企业性质为基础，又有着深刻的行业烙印。因此，讨论服务行业企业文化的特征，需要和生产性企业进行比较。概括起来，有以下四点差别：

　　1、生产性企业为顾客提供的是有形产品，服务性企业为顾客提供的是服务。产品是有形的，服务通常是无形的；

　　2、生产性企业所提供产品的生产和消费是分离的，服务性企业所提供服务的生产和消费一般是同时进行的，生产的过程也是消费的过程；

　　3、生产性企业的生产和销售环境相对稳定，而服务的提供往往具有较强的随机性，由谁提供服务、在何时何地提供服务、服务对象等都具有不确定性；

　　4、服务性企业具有高参与性，而生产性企业以产品为载体，虽然也有部分销售和售后服务等人员需要与顾客接触，但与服务性企业仍然大为不同。

　　由此可见，服务行业的特殊性，决定了服务行业企业文化具有不同于生产性企业的内容：一是企业的价值观体系，包括核心价值观和分类价值观，这同时也是最重要和最关键的部分；二是企业的规章制度体系；三是企业的行为，即经营管理人员和员工的各种对内对外的行为表现和习惯作风；四是企业的一切物质实体，如办公室、机器设备、用具用品、原料和产品，服务场所等。

　　这四部分之间并非互不相干的平行关系，它们之间存在牵一发而动全身的联系。价值观体系最为重要，它以核心价值为基点，对其他三个部分有检测、指导的作用。基于核心价值的价值观体系是动态发展、无边界扩展和不断丰富的，而价值观体系的不断丰富又会带动企业文化的制度层、行为层和物质层的“厚度”不断扩展丰富。价值观体系在检测指导的过程中，又会得到制度层、行为层和物质层的反馈。换句话说，就是制度层、行为层和物质层的实践为企业提炼价值观提供了素材；同时，这三层的实践为企业判断价值观正确与否提供了依据。因此企业文化的这四个部分相辅相成，缺一不可。

　　企业员工的价值观念和行为规范是组成企业文化的基础，指导企业员工日常工作。一般来说，构建企业文化应注意如下三个方面：

　　一是发展企业文化。企业为了营造服务文化，应该将服务导向与顾客观念作为最重要的行为规范。如果将内部营销活动与其他活动结合起来，内部营销就可以成为构建服务文化的强有力措施。一般而言，在此情况下，内部营销的目标主要是：(1)让所有的员工理解、接纳企业的经营理念、管理策略；(2)领导者和监督人员养成服务导向型的管理方法和领导风格；(3)领会相关管理人员服务导向型沟通技巧和服务顾客的技巧。

　　二是加深服务文化在企业的根基。为了加固服务文化基础，内部营销的目标应该包括：(1)力争管理方法能促进和提升员工的服务理念和顾客意识；(2)力争员工及时获取相关信息并迅速回应；(3)在企业向社会推出媒体广告、促销活动、推广新产品和服务之前，首先向企业员工普及产品知识。

　　三是宣传企业战略和战术。在介绍企业战略和战术时，要特别关注企业最新应用的服务资源和服务手段，并以考核等方式督促员工熟练掌握，这有利于企业形成核心竞争力，领先其他同行企业。

　　服务文化建设是一个长期的构建过程，它需要通过坚持不懈的熟悉领会，形成员工的日常习惯和理念。价值观作为企业的核心，是关于企业价值的理念、方向、立场和看法，能指导员工行为、并进行考核、反馈，它引导组织行为的发展方向。相关研究发现，一些企业之所以成功，关键因素就包括培养员工的价值观，引导企业员工的行为和方向，加深员工对企业文化的了解和吸收。这样能有效地确定企业文化方向，顾客也加深了对该企业特征的理解，从而进一步促进企业的发展壮大。

　　通过构建服务型战略，企业可以提供顾客满意的优质服务。这要求企业高级管理者创建有鲜明特色的服务型企业。众所周知，组织文化包括多个方面。有些企业的组织文化可能不具有特别的服务型战略，并可能在其他方面具有相当的相异性特征。这些特征并不一定总能给企业带来正效益，在企业环境改变和组织需要服务型战略时，这些非服务型、落后和难以改进的文化将阻碍企业发展，它使企业难以迅速转变方向以应对同行竞争。基于上述分析，企业应明晰文化与组织的三个构成要素(结构、系统和人员)，在宏观、中观和微观方面综合运用，协调结构、系统、员工和文化，优化组织文化，改变传统非服务型的文化，建立服务型企业，构建适应服务型企业的绩效考评和工资分配制度，聘用具有服务意识的人员，开展定期培训，在集权和分权中实现平衡，将过去落后的企业文化引导至新的服务型文化。

　　服务型战略要求企业定义与企业理念和战略相关的服务概念。如果不能明确服务的定义，那么企业就无法充分确定目标、配置资源和考评员工绩效。服务理念指导员工行为规范，如哪些行为必须做、哪些可做可不做、哪些不能做，认识企业资源的稀缺性，以及以客户为导向等。服务型战略要求企业高度关注人力资源开发。聘用员工、规划职业发展、奖惩制度等都是服务的重要组成部分。提供有利于社会、顾客满意的服务，是人事管理的目标。如果忽视服务，员工对服务不充分关注，那么构建服务型企业只是纸上谈兵，不可能真正落实。因此，企业在人力资源建设中，岗位设计、绩效考评、激励政策都应围绕服务展开，让员工养成服务自觉性，并将此融入日常工作。如果上述措施偏离服务型战略，将会误导员工的行为，不利于服务型企业的构建。

　　为了使员工掌握服务型企业所必需的理念和技巧，企业应加强相关知识的培训。企业可以将理论与实践有机结合，让企业内部全体员工，如董事长、总经理、部门经理、部门员工和支持人员等，领会和吸纳企业愿景、战略、具体措施、有形产品、无形服务和促销目标。同时，公司应培育员工与顾客、社会其他成员的良好外部关系，养成组织内部融洽的工作环境以及部门间的良好合作。在高级管理人员中树立服务型的领导意识，及时向所有员工宣传最新的服务理念和技巧。当服务型战略和顾客导向真正融入企业后，服务文化就相应在企业生根、发芽并茁壮成长起来。

　　当企业组织存在非服务型理念，并且制度规范也非服务导向时，企业会遭遇员工强大的阻碍变革的抵触。反之，如果企业员工都自觉养成服务导向的习惯，他们就会时刻关注服务型企业的运作、建立良好的客户关系、统筹企业经营和客户管理。而且，他们会努力增加相关服务知识。总之，所有员工都应该明确所在部门职能和个人责任，理解公司的使命、战略和愿景。否则，员工不可能真正理解建立服务型企业的理论和实践。

　　在制定培训计划时，应同时考虑理论知识和员工态度的培训。一个人的知识积累越多，他对服务型企业构建就越容易领会并加以实践。笔者认为，知识的准备同时也是态度的转变过程。只有具备了充足的知识储备，员工才会自觉形成长久的服务导向的态度。上述知识包括企业构建服务型组织的原因，供应商采取相应服务战略的原因，企业实施服务战略的绩效要求，员工在与顾客联系中的角色定位，服务型企业的具体要求，如何进一步改进等。

　　服务培训包括如下三种类型：(1)服务型企业的各项职能和组织结构，市场导向的运作方式；(2)与服务型企业相关的工作技能；(3)有效沟通和提供服务的特殊技能。这三种类型的培训同样重要。第一种类型是构建服务型企业的基础。第二种类型是员工必须掌握的服务技能，有些技能会随着企业发展相应变化。第三种类型的培训为员工、特别是一线员工和支持员工在沟通方面提供了特殊的方法和手段，服务态度方面的课程也属于此类型。

　　服务型企业的领导方式包括企业管理者和上级主管对自身职责的认识、对下属的领导以及他们具体实施的工作表现。管理者如果只掌握技术性知识，不加强服务相关的领导管理知识，那么管理者不可能构建优秀的服务型企业。领导者只有真正养成顾客导向和为下属服务意识，才可能成功建立服务型企业。服务的本质是处理好人与人的关系，形成人与人之间全方位的良性互动。不关注人性的机械式管理，只可能阻碍企业发展。

　　企业领导者也应该与员工良好协作。因为对管理者而言，养成协作意识是领导风格的深化。协作的意义有多种，它可能是日常活动之一，同时，协作也会上升至哲学层面。不同层次的员工在一种协作和相互尊重的氛围下相互影响。但是，要达此目标企业员工要付出许多努力。协作要求组织成员有公正的意识。公正已成为组织同的价值理念。如果销售经理用诈骗手段促销，要求属下对客户购买进行不实诱导，对交易中赚取不合理利润的行为不加干涉，这些行为都将破坏企业的社会声誉。

　　在进行服务导向的过程中，最大的危险之一即不实和虚假陈述。如果管理者只是空谈服务和客户观念的重要性，而在实践中并不实施，那么企业、管理者和服务就会丧失信誉。因此，企业应考核并奖励顾客服务的工作绩效。无论是整个企业、部门、个人，它的管理者必须重视服务战略。监管工作也是管理者的重要职责。但是，控制的传统角色正在转向引导下属，这种转变并不是放弃管理，它是一种更有效的方式。企业建立目标和原则时应适当向下属授权，这要求有一种更开放、服务导向和参与的领导方式。

　　服务型企业应形成一种正向的沟通氛围：一方面，员工需要从管理者那里获取企业信息以便能够有效实施服务；另一方面，管理者也可向员工收集客户需求、建议等方面有价值的信息。另外，反馈也很重要，它能增强员工的工作积极性。

　　服务导向的组织文化建立后，企业必须以积极的态度去发展，否则员工的态度很容易转变，这是由企业组织文化特点所决定的。对于服务导向的组织文化的发展，关键是能得到每一个员工的支持。管理者的风格和艺术至关重要，必须确保管理能够激励和强化员工的服务观；保证有效的营销能够得到保持并发展；保证内部交流能保持并使员工收到有效的信息和反馈；在推出新服务、新产品及促销活动前，先将其向内部员工介绍。当各级人员都关注顾客时，员工的服务意识也会提高。在这个持续的创造文化、维系文化的过程中，每一位管理者都要参与，激励员工，通过各种沟通渠道，确保服务文化的持续发展。

　　俗话说，天天走旧路，年年没进步。企业文化理念是企业文化的重要要件。要推动企业的不断发展进步，就要构建和坚持与时俱进的企业文化理念。与时俱进企业文化理念，是一个企业或一个单位的灵魂，对统一意志、有效推动工作有着重要的作用。按照魏杰的说法，企业文化，从形式上来看是指人的价值理念，从内容上看是反映企业行为的价值理念，从性质上看是付诸实践的价值理念，从属性上看是属于企业性质的价值理念，从作用上看是属于规范企业行为的价值理念，或者说企业文化是真正解决企业问题的价值理念。那么，怎样才能构建出独特的企业理念呢？

　　首先，企业理念必须与行业特征相吻合，与行业特有的文化相契合。CI策划从根本上说是塑造企业文化的个性，企业文化在其形成过程中，行业是一个先天客观的原因，它是造成企业文化个性的基础。每个行业都有其“优先”的形象要素，这一“优先”的意思是公众认为该行业最重要的形象特征，而这最重要的形象特征，基本上反映了该行业的文化特性。企业理念企划时，必须将这一点列入设计的基本概念之中。

　　其次，在企业形象企划时，应该充分挖掘原有的企业理念，并赋予其时代特色和个性，使之成为推动企业经营发展的强大内驱力。日本CI专家，PAOS公司经理中西元男先生认为，企业在未来要得到长足的发展，必须追求个性化，把新的企业理念和事业结构建立在下面三项基础之上:洞察力——具备能洞察时代的信息萃聚力和良好的信息转换力;独创力——具备制造独特商品与事业开发的市场创造力;魅业力——建立有个性容易瞻目的企业体。

　　CI对企业理念的挖掘与重新催生，紧紧把握个性化导向。只有这样，企业理念的企划才能既挖掘出原有的企业理念，又能反映时代的变化趋势，塑造出独特的企业形象。

　　再次，企业理念要能与竞争对手区别开来，体现出企业自己的风格。本企业的理念区别于竞争者有利于消费者的识别，使企业赢得重视顾客，保持信誉；同时，也有利于与竞争者形成差别，从而战胜或避开竞争对手。

　　当我们进行文化分析时，是将文化作为一个静态物来对待的。事实上，企业文化永远处在动态之中，它不断结合企业的生产经营、组织管理的实践进行完善。企业文化问题与不同国家制度、不同民族特点、不同经济环境，不同具体条件等都有非常紧密的联系。而且还存在各个企业的具体起点不同，发展的历史不同，传统文化不同，人员结构不同等情况。但企业进行文化建设时，应遵循一些共同原则。

　　明确企业文化目标，突出个性特色。文化目标是企业文化目的的阐述，明确了企业的文化目标，企业文化就明确了发展方向，就可以依据目标，确立相应的价值观念、企业哲学、企业精抻、企业宗旨、道德规范和行为准则等，就可以取得企业人对文化的确认和认同。文化目标及其相应的文化体系，应突出文化个性，具有一定的差别性，这是是企业文化的一个重要特征。文化本来就是在本身组织发展的历史过程中形成的。每个企业都有自己的历史传统和经营特点，企业文化建设要充分利用这一点，建设具有自己特色的文化。企业有了自己的特色，而且被顾客所公认，才能在企业之林中独树一帜，才有竞争的优势。只有具有鲜明的个性化的企业文化，才可能有最直接的社会文化识别。众多的企业文化面向社会，社会最先发现并承认的是具有鲜明个性的企业文化。没有个性的企业文化，只能淹没在企业文化的沙石之中，默默无闻。一些企业在经营文化上就毫无个性所言，失去了文化的力量。你怎么做我就怎么做；在企业价值观上，你怎么说我就怎么说。这样的文化竞争，永远处在一个低层次之上，总是跟在竞争对手的后面亦步亦趋，永远不会有超过对手的那一天。

　　强化以人为中心。任何文化都离不开人，人既是文化的创造者，又是文化的享受者。人是文化的起点，也是文化的终点。在创立企业文化时，重视人的因素，这已经成为成功的企业文化的获益者的共识。文化以人群为载体，人是文化生成的第一要素。企业文化中的人不仅仅是指企业家、管理者，应该包括企业的全体职工。企业文化建设中要强调关心人、尊重人、理解人和信任人。企业团体意识的形成，首先是企业的全体成员有共同的价值观念，有一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有战斗力的整体。一位美国“钢铁大王”不无自豪地说：即使我失去工厂、失去金钱BOB体育，哪怕失去一切，只要保留我的人，十年后，我仍是钢铁大王。强调企业文化的群体性，增强企业人群体参与性。企业文化是群体文化，需要企业人对企业目标、企业哲学、企业价值观、企业精神、企业宗旨、企业道德等进行整体确认和认同。离开整体参与，企业文化将蜕变为企业阶层文化、小团体文化，尊重企业人的主人翁地位、尊重企业人在创立企业文化中的主体地位、尊重企业人个人价值观和心理要求，提高企业人文化行为的自觉性，是创立企业文化的重要条件。现代企业中，整体的合作与协作表现的非常明显。例如，在一条生产线上，有十个生产环节，每个生产环节生产一个零部件，最后组成产品成品。当一个生产环节上个体出现问题时，影响的不是某一个零部件，而是整个产品。因此，创立企业文化的群体原则，实质是要求全体企业人，而不是只重视局部，忽略了整体。

　　继承传统文化的精华。中国企业文化建设应该是在传统文化的基础上进行增值工发，否则企业文化就会失去存在的基础，也就没有生命力。中国民族坚持人的平等性，认为“人皆为尧舜”，这正是过去中国革命的思想基础。这种思想的增值开发并用于现代企业的文化建设，将为企业职工提供平等竞争的机会，有利于倡导按劳分配，同工同酬的运行机制。务实精神要求人们实事求是、谦虚谨慎、戒骄戒躁、刻苦努力、奋发向上。对此如能发扬光大，必将形成艰苦创业、勇于创新的企业精神。大庆“三老四严”的“铁人精神”就是这种民族精神增值开发的结果。同时，继承企业优秀的文化传统。对原有文化持虚无态度的企业，根本不可能以博大的胸襟创立新的企业文化。对文化传统的继承要建立在新的基础之上，应根据时代的变化，赋予新的文化内涵。

　　营建企业文化建设的外部环境。企业文化是企业人适应外部环境的表现。企业的外部环境，包括政治、经济，资源、民族传统、社会法规以及其他企业的发展状况等。这些外部环境，不仅影响着企业的生产经营活动，而且影响着企业成员的思想和行为取向。民族的传统文化环境状况，会影响企业成员对旧观念、旧做法、旧习惯的改革程度，树立新观念和新作风的程度。外部环境中的同行竞争企业，是企业经营文化直接注视的目标。确立一个实力远远超过自己的企业作为竞争对手，是伟大的理想。美国电脑大亨迈克尔·德尔在10岁创立自己的电脑公司时，就瞄准IBM为自己的竞争对象。向竞争对手学习是值得鼓励的。

　　重视企业民主建设。企业文化是建立在民主的价值观与信念之上的。没有企业民主就没有企业文化。只有在民主的氛围中，企业人才可能感觉到自己被尊重、被理解、被关心、被爱护，才可能调动企业人参与创立企业文化的主动性和创造性。企业民主影响企业上化改造和创立的各个方面，企业民主程度的高低直接影响企业文化的发展层次。企业民主对企业文化的影响是通过企业中人的因素来完成的，因此，离开民主，企业文化永远也变成不了企业人的文化行为。企业文化只能是毫无约束力的文化条文。企业文化越发达的企业，它的民主化程度越高，民主表现方式也越自由。在这样的企业中，约束企业人行为的最大力量，不是来源于等级权力，而是文化价值观念。

　　据2012年的凯思内斯风电场信息论坛(CWIF)报道，截止2012年12月31日，经过媒体报道和官方信息渠道确认，全球风电行业事故共1326起，但是暴露出来的事故可能只占到实际事故数量的9%［6］。不过这些事故还是有综合性与代表性，能反映行业事故的构成和发展趋势。1993－1997年期间，平均每年约发生8起事故，1998－2002年期间，平均每年约发生33起事故，2003－2007年期间，平均每年发生80起事故，2008－2012年期间，平均每年发生140起事故(见图1)。如果不采取系统的安全管理措施，事故将保持直线上升的趋势，不仅会危及风电行业从业人员，还可能危及公众的人身安全。各类型事故中，死亡事故约占7%，人员伤害事故约占9%，其他构成财产与环境破坏的事故分别是叶片损坏、火灾、结构毁损、抛冰伤人、运输事故、环境破坏和其他类型事故(见图2)。

　　经过查询，可以验证的人员死亡事故99起(见图3)，死亡133人，其中83名是风电场建设、运营、维护人员，50名是普通公众。图3历年风电行业人员死亡事故起数

　　能验证到的人员受伤事故114起，其中95起伤害是风电场建筑与维护工人，19起伤害了普通公众或者风电行业之外的工作人员，如消防员和运输工人等(见图4)。

　　叶片损坏事故居首位，报告共计251起，约占19%，事故呈现缓慢上升趋势(见图5)。由于发生过叶轮整体或叶片坠落后飞行1600多米事件，以及叶片穿过建筑物屋顶及墙壁事件，因此，有些国家已经承认风电场会产生严重的公共安全风险。新西兰政府已经改变了风电场规划制度，居民有权否决在自己居住地2km范围内的风电场建设项目。澳大利亚维多利亚州已经禁止在住宅附近2km的范围内建设风电机组，苏格兰也有类似的规定。图5风机叶片损坏事故起数

　　火灾事故也比较多，见报道的共计200起，约占15%，事故呈现上升趋势(见图6)。统计表明，有些类型机组更容易着火。由于风机的高度与构造特殊，火灾扑救非常困难，消防部门缺乏有效的灭火措施，往往只能看着机组烧毁。在风旱天气，燃烧的碎片大范围扩散，会有大面积火灾的风险，后果比较严重，尤其是在建筑物或者森林附近，风险更高。

　　结构毁损事故见报道的共计130起，约占10%，呈现上升趋势(见图7)。造成结构毁损的主图6火灾事故起数要原因是风暴天气、质量控制不力和维护不到位。结构毁损事故局限在较小范围内，人身危害相对较小，但是经济损失比较大，往往造成整个机组完全被毁。但是，如果风机附近有学校、高速公路或者其他敏感建筑物，对公共安全的威胁就会比较严重。

　　抛冰伤人事故记录共计34起，事故起数比较平稳(见图8)。人被冰砸中是小概率事件，但是有冰块被抛出140m的记录。加拿大在风电场附近张贴了警示牌，要求在冰冻期间，人员距离风机至少305m远。有报告称从1999－2003年，德国共发生了880起抛冰事件，其中33%是发生在低地和海岸。

　　运输事故报告共计111起，呈现上升趋势(见图9)。比较典型的事故包括45m长的风机在运输途中压碎一座房屋，塔架穿透一座宾馆，风机部件在隧道内坠落。交通运输事故与人员伤害事故是分开统计的，运输事故对公众安全构成的威胁最大。据估计风机重大部件在运输过程中坠落(包括落入海中)，损失超过7700万美元。

　　风电场对环境的破坏主要是破坏现场以及造成野生动物死亡，共计120起。还有其他类型的事故267起，包括没有造成严重后果的结构损坏事故。引发这些事故的原因，可能是维护不到位、电气故障(没有造成火灾与触电)等。结构支撑事故也包括在内，以及没有引起火灾和叶片毁损的雷击事故等。

　　(1)行业风险受整个产业链的影响。风电行业安全管理特点是“点多、线长、面广”，整个产业链安全管理涉及技术研发、零部件制造、整机组装、检验认证、施工队伍素质、承包商管理、施工过程管理和竣工验收、启动前检查、投产运营、电场退役及各种配套服务等环节［7］。产业链上游在前期设计与制造过程中，出现一个薄弱环节就会直接影响后期的运营与维护的安全，仅仅由风电运营团队难以掌控整个产业链的风险。目前风电行业处于高速发展时期，风电场建设周期短，注重建设规模和速度，施工过程中很多安全控制措施、安全策略得不到有效落实，新电场、新人员、新设备多，是引起事故多发的重要因素。此外，由于风电行业竞争激烈，为了赶进度和控制成本，项目质量安全受损，本质安全性无法得到充分保障，也加大了建设和运营的风险。(2)行业固有风险比较高。我国2050年预计装机容量达到10亿千瓦，将有72万人就业，占到能源供应的17%，行业规模比较大。2011年风电行业共计约26万就业人员，见报道的死亡人数为8人，十万就业人员死亡率为3.08，而全国工矿商贸十万就业人员事故死亡率为1.88［9］，是全国平均水平1.6倍，明显高于全国平均水平，并且据估计实际发生的事故可能是10倍于现有的统计数据，安全形势严峻，如果不及时采取有效安全管控措施，事故数量会进一步上升［6］。除了本文列举的叶片毁损、火灾、结构坍塌、交通运输、抛冰伤人等类型事故外，由于行业设备高大、建造与结构复杂、位于偏远或者沿海等复杂地理位置和不利气象条件，高处作业、接触运动机械、大风天气、大浪环境等会比较常见，由此引发高处坠落、触电、淹溺、雷击、重油泄漏等类型事故，行业本身涉及危险物质和危险作业比较多，如果本质安全设计考虑不足，设备设施可靠性和耐用性不够，对现场作业人员和公众安全都构成威胁。(3)行业自身安全管理基础薄弱。风力发电涉及专业较多，专业水平要求高，员工必须有较高的专业知识、技术业务水平和必要的操作技能技巧。因此必须采用先进的管理方法和手段才能完成各项任务［10］。与此形成对照的是，我国风电场在国内作为一种新兴的发电企业，发展速度快，目前还未形成一套行与其自身风险特征相适应的管理模式，行业风险管理能力不足，缺少系统风险管理工具，缺乏智能化、自动化故障分析、判断和排除手段。行业安全技术、法规与标准还不健全，部分安全生产标准比较落后，不能满足行业快速发展的需要。此外电场多位于边远地区，难以吸引和留住高素质人才，领导层和员工对安全问题认识不到位，安全管理基础薄弱。(4)海上风电场风险更高。海上风电场往往远离陆地或处在潮间带地区，施工和运营维护难度显著高于陆上风电场。在施工和运行中除了受到和陆上风电场相似的如工程地理位置、场地周边环境、风能资源、工程地质等因素影响外，还受到电网联接、海上施工，特别是海洋水文中非常复杂的台风、潮位、波浪、潮流、风暴潮、海水、泥沙、海床运移和冲刷等因素的影响，风险更高。

　　媒体行业与其它传统行业相比，有很多不同特点。这些特点决定着媒体行业的人才需求特征与其它行业有很大不同。本文从分析媒体行业的特点及对人才的特殊要求出发，进一步分析媒体行业的人才需求特征，为媒体行业的人才队伍建设提供参考。

　　媒体所处的行业，惯称为传媒业，改革开放以后，我国传媒业开始大力探索市场化、产业化经营，形成了目前以电视、报纸、杂志、广播以及网络等新媒体为主体的庞大市场。

　　传媒业，是一个有着高投资回报的智力密集产业，本身在产业属性、目标市场、产品特性等方面就与传统产业有着很大的不同。在我国，由于管理体制、政策环境上的差异，使得国内的传媒业，除了具备了一般意义上共性特点之外，又具有了自身所特有的一些特点。

　　第一，在产业属性上属于边缘产业。传媒业是信息传播的媒介，它涵盖了信息生产、加工、传播等领域，具有典型的信息服务业的特征；同时，媒体所传播的内容又具有强烈的文化特征，这使得传媒业也属于文化事业的一部分。因此，传媒业可以被视为信息服务业与文化产业交叉的一个边缘性产业。

　　第二，具有二元结构的目标市场。与其他产业不同，媒体产业要面对的是两个截然不同的市场，一个是受众市场，一个广告市场。这就要求媒体必须为两个完全不同客户群体，提供两种截然不同产品，一个是面对受众的“传播内容”，另一个是面对广告客户的时段或版面。因此，要同时运用两种不同的营销方法：受众营销与客户营销。

　　第三，媒体的产品与服务不存在价格弹性。传播内容、广告版面或广告时段作为一种商品，几乎没有价格弹性系数，这与其它有形商品区别很大。消费者不会因为产品价格的下降而产生需求。传统的价格杠杆将无法对市场需求进行有效调控。这在种环境下，产品自身的竞争力成了市场竞争的核心。这就造成了弱势媒体无价格，做强是媒体经营的唯一出路。

　　第四，具有事业与企业的双重体制。虽然，我国的传媒业由先前的完全的事业属性，转变为实行企业化管理的事业单位，实现了媒体经营管理的重大转变。媒体的产业化进程正在逐渐在加快，传媒业的产业化程度不断提高。但是，目前国内的主要媒体，大多数还都属于事业单位的管理体制或管理模式。这就要求媒体必须做到：一方面，要从政治属性出发，作公共服务的平台，完成舆论宣传与导向的任务；另一方面，还要从产业属性出发，直面市场竞争，不断加强经营、扩大规模、增强实力。要求媒体实现社会效益和经济效益的最大化。

　　第五，所有权与使用权分离。在我国，媒体的所有权归国家所有，使用权、经营权归经营者所有。因此，政府对传媒业的相关政策，上级主管部门的相关规定，就成了我国媒体的经营指针。媒体在经营管理过程中，很大程度上要受到国家相关政策和规定的影响。

　　由于媒体兼具政治、经济、文化等多重属性，使得它同那些生产物质产品的组织有很大的不同，它必须兼有物质生产和精神生产的双重性。所以，媒体的经营管理难度要大于传统产业，对人才素质的要求更高，对人才的需求更加迫切。

　　第一，媒体首先要追求社会效益，这就要求从业人员应该有良好的政治思想素质。

　　第二，媒体要面对市场竞争，必须追求自身经济利益的最大化。这就要求从业人员必须具备良好的经营管理素质。

　　第三，媒体所涉及工作大部分具有很强的创造性和技术性，在保持政治性的同时，还要兼具文化艺术性，要求从业人员要有很强的专业水平和丰富的从业经验。因此，学习曲线周期较长。

　　第四，要求媒体将社会效益置于经济利益之前。因此，从业人员要有很强的社会责任感，不能只追求利益。一个有社会责任的媒体工作者，必须是社会的镜鉴，要坚持正确的舆论导向，传播先进的文化和思想。

　　传统产业中的组织，尤其是生产有型产品的组织BOB体育，价值链环节较多。产品研发设计、采购供应、生产、质量控制、销售、仓储物流、售后服务、后勤保障，环环相扣。其间，各类人员分工细致、协作紧密。

　　与传统产业不同，媒体生产的是无形产品，价值链环节较少，各环节之间的连接又不是非常紧密，基本属于模块运作。每个模块中或是单兵作战，或是团队作战，形成很多独立单元。如果团队作战，只在团队成员间有分工和协作。模块之间，单元之间，分工协作较少。

　　这样，就造成了媒体从业人员职类划分比较清晰，根据媒体的经营管理特点和对从业人员的特殊要求，媒体的从业人员可划分成三支队伍，包括：采编人才、经营人才、复合型人才。人才是媒体经营成功的关键，三支人才队伍就像三个轮子，尺寸大小，转快慢快，负载轻重，都要协调一致，才能平稳快速的运行。

　　采编人才属于专业型人才，即包括记者、编辑、主持人等在内的一线采编人员。他们是传媒产品的制造者，负责着相当于有型产品生产过程中的产品研发设计、采购供应、生产、质量控制等众多环节。“内容为王”，他们传媒业的中坚力量，其专业能力和综合素质，直接决定着传媒产品的质量水平，决定着媒体的兴衰。

　　第一，要有社会责任感。作为传媒人，只有通过深刻地关注和记录社会上正在发生和形成的历史，最终的职业成果才能对社会发展进程产生积极影响。

　　第二，要学会理性观察与思考。作为传媒产品的制造者，每日每时都要面临着事实判断和价值判断。如果说事实判断是所有传媒人都应具备的基本功，价值判断则是优秀传媒人的特质。在媒体提供的资讯量已经出现“大量过剩”的情况下，必须为受众整合、梳理看似杂乱无章的资讯，为人们提供有序而冷静的观察与思考，才会有更多的“话语权”及传媒影响力。

　　第三，要有专业精神。对于传媒人而言，拥有更多的表达机会。所以，必须秉承专业精神，用好所拥有的“话语权”。

　　第四，要有自己的风格。对于媒体来说，注意力就是命脉。那些泛泛而谈和同质化的内容，无法吸引受众的注意力。于是风格就显得尤为重要。

　　经营人才属于市场营销型人才，即担负着市场、策划、发行、广告、品牌运营等职责的人员。过去，受传统体制的影响，只重视专业人员，不重视市场经营人员，造成了如今这种能搞采编的人才多，能搞市场经营的人才少的局面。例如，在大部分报社，能搞新闻的，占到百分之七八十以上，能搞市场经营的，只占到百分之一二十。要想在传媒市场竞争中脱颖而出，必须有一支过硬的市场经营型人才队伍。作为优秀的市场经营人员，必须具备很高的综合素质：第一，要有市场运营的专业知识。目前传媒业竞争越来越激烈，竞争手段不断升级。同时，由于新媒体的不断出现，使传媒业的市场格局、行业成功因素、客户消费习惯不断发生变化。这就要求市场运营人员能够不断的审视市场环境、做出快速反应，分析客户行为、制定竞争策略、创新商业模式。所以，一定要由丰富和扎实的市场营销、销售管理方面的相关专业知识；广告促销、创意、策划方面的相关知识；合同法、经济法等方面的相关知识。

　　第二，要掌握市场运营的专业技能。作为市场经营人员，要不断分析研究行业发展态势；追踪并研究国内外行业热点；收集、整理、分析市场信息、客户信息和反馈意见。通过分析判断，最终作出市场预测，确定市场定位，制定发展规划、推广发行计划、多种经营项目投资计划、地区覆盖策略、广告经营策略、品牌管理策略等。所以，必须掌握制定经营规划、商务计划、实施方案的专业技能；商务谈判的技巧；信息搜集、整理、分析的方法与工具。

　　第三，要有市场管理的综合能力。要想使经营计划、经营策略、营销方案等能够顺利实施，顺利完成推广发行和广告经营任务，最终完成经营目标。市场经营人员要有较强的计划、组织、协调、控制能力；鼓动、激励、影响他人的人际沟通能力；应变与危机处理能力；商业机会分析判断能力；市场运作能力。

　　复合型人才属于媒体高级经营管理人才。包括电影、电视、广播节目制片人，报业传播业务项目经理，出版界项目负责人等。这类人才的突出特征是能够融媒体传播与经营管理的知识和能力为一体，是高层次的复合型人才。他们既懂传媒、又懂管理，学有专长、经验丰富。随着传媒市场化程度的不断加快和国内外传媒竞争的日益加剧，传媒经营管理型人才逐渐受到重视。目前，国内这类人才极其缺乏。

　　媒介产业是一个特殊产业，有着与其他产业不同的经济运行规律。因此，传媒组织的高层经营管理人才应具有如下特质：

　　第一，具备把握体制和政策的能力，要有清醒的政治头脑和深刻的政治意识。媒介产业与国家的政治制度、意识形态紧密相关。作为媒体的经营管理者，首先必须具备非常高的政治素质。

　　第二，具有敢于冒险的组织家精神。与其他产业相比，我国的媒介产业正处于市场化的起步阶段，大部分媒体还在转制过程当中。媒介产业将是中国最后未开垦的高利润产业，这也就意味着有更多的跟随者将进入媒介产业，从而促使媒介产业的风险将大大加强。对于正在转型和新兴的国内媒体，迫切需要的是风险意识强，具有创新、冒险精神的决策与经营者。公务员之家

　　论文摘要本文使用1998-2001年数据,通过假设检验和回归分析对中国上市公司增长的行业特征进行了实证分析。研究结果表明:中国不同行业上市公司的增长具有显著差异,但差异程度随时间的推移而逐渐降低;仅有少部分行业的增长与其它行业显著不同,大部分行业的增长率之间并无显著差异;不同时期增长率异常的行业也不相同。

　　在反映公司成长性的众多指标中,本文选择主营收入增长率作为研究指标,因为主营收入的增长是公司增长的根本源泉,并且比较稳定、不受会计处理方法影响、不易被管理层操纵。我们根据上市公司1998-2001的主营收入数据计算1999-2001年各公司的主营收入增长率,首先对三年中各行业的主营收入增长率进行描述性统计与分析,然后对不同行业公司的增长率是否具有显著差异进行假设检验(H0:各行业的主营收入增长率没有显著差异),最后以行业为虚拟解释变量(DummyVariable)对三年中各行业的收入增长率分别进行多元回归分析。检验不同行业上市公司的增长率是否具有显著差异,本文使用非参数方法Kruskal-WallisH检验。多元线性回归的模型为:Growtht=α+Σ13i=1βiIi+μ,,其中Growtht为公司t年的主营收入增长率,I为行业虚拟变量,当公司属于行业ⅰ时,Ii=1,否则Ii=0。

　　为避免当年上市新股的影响,我们以1998年12月31日前上市的670家公司为原始样本,根据《上市公司行业分类指引》将其分为22个行业,从中剔除了样本期内变更主营业务的公司以保持公司行业的恒定,又剔除了符合下列条件之一的公司以避免异常值的影响:ST和PT公司、数据不全的公司、某年增长率大于500%和小于-80%的公司,最后又剔除了公司数量小于10家的8个行业的公司以保证假设检验和线性回归的统计显著性。最后剩余390家公司,分属14个行业,作为本文的研究样本。

　　本文所使用的上市公司财务数据来源为利多证券投资分析系统,文中所有数据处理和统计分析均使用SPSS统计分析软件。

　　14个样本行业1999-2001年主营收入增长率的均值(标准差)统计见表1。由表1可知,不同行业的主营收入增长率具有很大差别,例如1999年,房地产业为负增长,而信息技术业的增长高达83.26%。另外同一行业不同时期的增长率也不相同,例如房地产业1999年为负增长,2000年增长率却高达58.42%。总的来看,样本期内中国上市公司保持了很高的增长速度,全部公司三年平均收入增长率为19.84%,这得益于中国国民经济总体的快速增长。其中信息技术业增长最快,三年平均增长率达52.4%,其次分别为房地产业、综合类、交通运输仓储业和机械设备仪表业,平均增长率均处于20%至30%之间,而电子业和批发零售贸易业的增长率较低,均小于10%。此外还可看出,大多数行业的增长三年中有降低的趋势,这是符合增长理论的,因为任何一个公司或行业的超常增长(即高于经济总体增长的速度)都不可能一直持续的,或早或晚都将趋向于经济平均的增长速度。

　　1999-2001年样本行业间主营收入增长率比较的Kruskal-WallisH检验结果见表2。由表中结果可知,不同行业间增长率的差异1999年在95%的置信水平下显著,2000年在90%的置信水平下显著,2001年不显著,总体可以认为中国上市公司的增长具有显著的行业间差异。另外从检验统计量的大小和P值都可看出,增长率的行业间差异有逐步降低的趋势,这是因为各行业的增长都趋向于经济总体的增长,因而行业间差异减少。

　　1999-2001年上市公司主营收入增长率以行业为虚拟解释变量的回归分析结果见表3。表中结果说明,行业因素对公司间增长率差异的解释为三年中分别在99%的置信水平下显著、90%的置信水平下显著、不显著,这与前面非参数检验的结果基本一致。三年中公司间增长率差异可由行业解释的比例分别为9.3%、5.4%和4.8%,也是逐渐降低的。此外还可看出,各年中回归系数显著不为零的行业都很少,行业间差异最大的1999年也仅有3个,且不同时期系数显著不为零的行业也不一样,这说明只有少数行业的增长率与其余行业显著不同,大多数行业的增长率间并无显著差异,且增长率异常的行业可能每年都不同。这就要求我们在分析预测上市公司增长能力时,对不同行业的公司要区别对待。

　　1李森、郭伏、戴春凤,《股份公司成长性与股票内在价值分析》,《东北大学学报》(社会科学版),2001年第2期。

　　改革开放以来，私营企业和国有企业有了一定的自主权，政府也从管不了、管不好的事务中逐渐退让出来，放权、还权于企业和社会。在这样的时代背景下，私营企业、国有企业和三资企业都需要依靠组织的力量来维护行业利益，拓展企业的发展空间，政府也需要把放权、还权的职能转移给相关的组织。由此，行业协会为满足政府、企业和社会需求应运而生，逐渐展示其在政府、企业与社会三者之间不可或缺的主体地位，发挥出应有的社会中介组织的作用。

　　不过，中国行业协会的出现，如果从动力源作为分析的一个视角，可以分为三种基本路径：一是企业自主推动的行业协会；二是政府主导推动的行业协会；三是政府与企业合力推动的行业协会。(注：不同学者有不同的归纳，以下三种观点为代表：一说是有两种生成途径，指自上而下的官方途径、自下而上的民间途径。一说是三种生成途径，指自上而下、自下而上和外部输入。一说是四种生成途径，指体制外途径生成、体制内途径生成、体制内外结合产生、法律授权产生。)

　　由企业自主推动的行业协会，一般来说，既与工商联的活动有较大联系，又与市场经济发育程度密切相关。中华全国工商业联合会成立于1949年8月，又称中国民间商会，全国各地都相继成立了工商联。各级工商联既是参政议政的人民团体，又是具有多种服务职能的民间商会，依靠同业公会和行业商会加强当地非公有制企业之间的联系，促进非公有制经济的发展。但仅仅有工商联组织还不具备促进行业协会持续发展的充分条件，还需要有私营经济发育良好的必要条件。私营经济发展较快的地区，往往是市场经济发展成熟较快的地区，企业与政府没有严格的依附关系，企业完全拥有生产、经营、销售的自主权。但企业在发展过程中，碰到同行业内部价格上的相互倾轧与产品质量问题时，企业组织出于维护自身利益和市场秩序的需要，被迫产生组建行业协会的冲动。市场经济较发达的沿海地区逐渐由企业自主地发起组织了一些行业协会，尝试着用行业自律的方式规范市场行业秩序。显然，在这种背景下所成立的行业协会，其动力源就在于企业本身，其他的因素，如政府提供帮助或指导仅仅是动力源的外部因素。在广州、深圳特区、温州、厦门、上海、青岛等沿海地区就涌现出一大批由企业真正自己发起的组织。当然，这种由企业自发形成的行业协会，不仅仅出现在沿海地区，也零星地出现在内陆地区。同时，值得引起人们重视的一个问题是，这些自发组织不仅仅体现在工商领域，还出现在农业领域。如北京市平谷区大枣协会，就是一个由农民荒山开垦小组发展起来的农业专业技术协会。

　　政府主导推动的行业协会BOB体育，有可能在计划经济的特殊时期出现，但出现数量较多的时期应该是市场经济阶段政府职能转变时期。建国初期，考虑到国内外形势的需要，1952年成立了中国国际贸易促进会，简称中国贸促会，又称中国国际商会。他对内是政府机构，对外是民间团体。这是建国后最早的由政府推动成立的行业协会。1978年到1984年间，随着以扩大企业自主权为主要特征的企业改革的深入，针对部门管理各自为政的状况，我国开始借鉴国外行业协会的经验，1980年经国务院批准成立中国包装技术协会和中国食品协会。这是政府推动行业协会的起步阶段。不久，政府与企业间的行政隶属关系越来越松动，大量的行业协会应运而生，特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标之后。1993年国务院机构改革时对工业管理体制进行调整，将专业经济部门改为三类：一类是经济实体，不再承担政府管理职能。如撤销航空航天工业部，组建中国航空工业总公司和中国航天工业总公司：一类是保留或新设的行政部门，主要职能是行业规划、协调、监督与服务；一类是行业总会，作为国务院的直属事业机构，代行政府行业管理的职能。轻工业部和纺织部改为中国轻工总会和中国纺织总会，主要职能是搞好行业规划，实施行业政策，进行宏观指导和为企业提供服务。1997年国家经贸委又在上海、广州、厦门、温州四个城市进行行业协会试点，1998年国务院机构改革时，将煤炭、冶金等九个部改为九个国家局，2001年又将九个国家局分别组建、改组成相关综合性行业协会，原国家局的行政管理职能由国家经贸委承担。

　　通过机构改革与职能调整，大大削减专业经济管理部门，使专业经济管理由过去偏重条条性的部门管理向偏重综合性的行业管理转化。这样，从政府职能中逐渐剥离出一些职能转交给行业协会，使行业协会在政府的主导下得以产生。

　　政府与企业合力推动的行业协会，不像企业自主推动和政府主导推动动力源那样单一，而是在行业协会的组建过程中，政府与企业都倾注了大量的精力，很难分清到底是企业还是政府哪一方起了主导作用，可以说是企业和政府合力推动的产物。温州烟具协会成立之前，打火机业管理混乱，出现无序竞争。面对这种状况，鹿城区着手对打火机行业进行有效地治理整顿，区政府适时引导，组建烟具协会，并得到政府企业审批、产品质量检测、制定最低保护价、行业内部新产品维权等职能的授权。烟具协会承担这些职能后，有效地整顿市场秩序，应对反倾销和技术壁垒保护的挑战，促进了当地烟具行业的发展。

　　但不论是企业自主推动，还是政府主导推动和政府与企业合力推动的行业协会，都说明这样一个事实：只有市场经济的有序发展，只有企业和政府真正需要行业协会的时候，才能使行业协会真正发挥他的积极作用。事实证明，在中国，行业协会的出现，不是像西方那样仅仅是满足企业的需要，组建行业协会的过程是企业的自愿选择过程，而是在或者满足企业需要，或者满足政府需要的过程中，才有产生组建行业协会的冲动。不论是企业的冲动还是政府的冲动，都是合理性的行为。因此，仅仅用企业自主的一种标准来衡量行业协会的形成可以说是不合乎中国客观现实的。(注：这可以从行业协会定义中的“自愿”这一特性中反映出来。在中国，对企业来说，不论是自愿的，还是不自愿的，其结果都是一样的，行业协会诞生了。因此，不能用西方的企业自愿性来简单地套用中国的情况，应该从中国的实际状况出发来分析与西方存在着不同差异的社会政治现象。目前，不少定义包括行政管理法规和地方性法规都提到“自愿性”，他恰恰反映的是中国实际状况的一部分，而不是全部。笔者认为，“自愿性”不能反映中国行业协会的全部，因此，不能将此概括为行业协会的基本特点。《温州市行业协会管理办法》(1999年)规定：行业协会是指由同一行业的企业、个体商业者及相关的企事业单位自愿组织的民间性、自律性、非营利性社会团体法人；《上海市促进行业协会发展规定》(2002年)第二条规定：行业协会指由同业企业以及其他经济组织自愿组成、实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体。)

　　既然，行业协会的产生，不仅包括要满足企业的需要，而且还要满足政府的需要，那么，就会出现另一个问题，行业协会与企业与政府又是一种什么样的关系，从他们的关系中是否可以找到行业协会与企业、政府的内在逻辑关系。

　　一个地区的市场化进程，是行业协会发展的重要前提。同时，行业协会的发展水映着地区市场化水平和经济规模。行业协会服务的第一对象是企业，为参加协会(也包括未参加协会)的企业提供周到的服务，这是协会应履行的职责，也是协会存在的前提和发展的基础。行业协会要真正解决生存发展、职责范围、社会地位及工作经费等等问题，关键是要向企业提供他从政府和其他社会部门所得不到的服务。只有在此基础上，企业才有履行交纳会费、支持协会活动等义务。

　　这样，维系行业协会与企业良好关系的基本要求应该是：生产、加工和销售性事务由企业自行承担，即赢利部分由企业来进行；行业协会的任务是协助企业做好生产、加工和销售工作，为企业最大限度获取利益提供各种服务。当然，行业协会展开一些活动，可能也会涉及到赢利部分。但这种赢利，一方面不能与企业争利，另一方面又不能以赢利为目的，直接参与利润分红活动，他的工作仅仅是提供服务，维护企业的更大利益。

　　政府是行业协会发展的外部组织，处理好行业协会与政府的关系是确保行业协会职能建设的关键性因素之一。政府是一个拥有强制力并以强制力为后盾处理社会公共事务的社会组织，是市场经济的执法者和行为规范的调节者，但不是企业和社会团体(包括行业协会)的上级主管部门。为了适应中国特色社会主义市场经济建设，政府需要逐渐转变职能，从微观的直接管理层面退出，转向间接的宏观调控，主动地把一部分的经济管理权交给行业协会来行使。

　　行业协会是企业为了维护自身的利益而依法设立的具有独立主体地位的非营利性社团法人。政府与行业协会应该是两个具有独立法人的主体，他们之间的关系是合作伙伴关系，既不是上下级关系，也不是指导与被指导、领导与被领导的关系。行业协会与政府的关系应该是“授权——合作”关系。但在现阶段，协会的发展更需要政府去推动，并依靠行业协会的自律、自治实现行业资源的有效配置，所以他所体现的“授权——合作”关系不是建立在理性的分权基础上，而是应该建立在客观存在着的相对集中基础上。

　　行业协会与政府关系定位决定着行业协会与政府在管理行业公共事务职能上的适度分工。当然，行业协会数量的增加和影响力的扩大，并不意味着政府完全退出行业管理，而是改变了管理的方式，即由直接管理变为由行业协会接受授权或委托职能的间接管理。

　　行业协会与政府职能合理分工的总体性原则是：涉及到宏观、决策、规划等方面的事务由政府来行使，而中观和微观、执行与技术性的事务则由行业协会来承担，行业协会可以参与政府有关行业管理的宏观决策和规划方面的事务。政府作为社会公共利益的代表、市场经济秩序的监控者，规范和监督行业协会的运行，防止行业垄断。政府管理行业协会应该是规章的管理、规范的管理，而不是具体业务和细节上的干预。

　　不过，行业协会与企业、政府的关系本质上是政府与企业的关系，政企关系决定着行业协会与企业、行业协会与政府的关系。在政府与企业存在行政隶属关系，并进行部门管理的情况下，企业一般不需要行业协会，政府也没有必要将行业管理职能移交给行业协会。只有当企业与政府没有隶属关系，而且对社会实行行业管理的时候，一个个企业才需要行业协会。政府面对的不是一个个企业，而是一个个行业。因此，政府转变职能，改革对企业的管理方式，是行业协会职能建设的一个前提条件。反过来看，行业协会只有履行好向企业和向政府提供双向服务的职能，真正成为联系政府与行业、企业的桥梁和纽带，才能进一步加快政府职能转变的步伐，将经济管理的重心转向宏观调控，优化社会管理的质量上来。

　　行业协会为什么会拥有一定的权限，行使特定的职能，这与企业和政府对他的赋权行为是有密切联系的。行业协会是由同行业企业为主体，代表行业利益的非营利性组织。他所拥有的权能由两部分组成：一是企业难以独自承担而又与其经营比较密切的权能。这部分权能既不属于政府，也不属于社会其他组织，只能属于行业协会。就其性质来说，属于“私益”权能，但相对于一个个独立的企业，他又有“公共”的性质。二是本来属于政府履行的权能。由于政府所行使的权力较多，难以包揽一切，便按照轻重缓急将某一部分管理权能授权或委托给行业协会等社会组织。这样，行业协会与政府之间就存在着一个相互交叉、共同履行的权能，这些权能由政府执掌和监督，并移交行业协会行使或参与行使。政府所履行的社会公共职能与企业所行使的自身职能、行业协会所履行的行业公共职能都有了较明显的分工界限，行业协会权能也形成了来自内部固有权能与外部授权或委托权能两大体系。

　　由一个个企业自身职能所派生出来的行业内部的某些共性权能，不属于政府的社会公共权能。如代表和维护参加行业协会成员企业的利益、服务成员企业等，由此便产生了行业协会的固有权能。

　　目前，有关行业协会的固有权能到底是什么，存在着三种不同的理解。第一种将之分为基本职能与具体职能。基本职能是行业服务、行业自律、行业代表、行业协调。具体职能表现为行业规划、行业统计和开展国内外经济技术交流和合作等。第二种以相互关系中的角色定位为依据，将之分为行业协会固有职能、政府委托职能和行业协会参与职能(与企业关系和政府关系两种)。第三种以职能的“软”或“硬”程度为标准，认为“软”职能是代表职能、服务职能、沟通职能、统计职能、研究职能。“硬”职能是协调职能、监督职能、公证职能。通过“软”职能和“硬”职能的结合，构成行业协会八项基本职能。

　　行业协会是经济主体的联合体，他为成员企业提供各种各样能够带来实际利益的服务。而服务不应该是一个笼统的大概念，他是企业接受行业协会提供服务与不接受行业协会提供服务的选择过程。在选择过程中，企业往往会从自身权益的获得程度来加以考虑。因此，以权益的获得程度为衡量标准，可以分为代表职能、维护职能与服务职能。其中，代表职能体现权益的整体性与权益争取的未来趋势；维护职能表现为权益保护的既得性与不可失却性；服务职能则强调权益潜在性与可选择取舍性。由于无法明确行业协会的服务能为企业带来显现的权益，因此，企业往往根据实际情况和自身需要，选择接受协会服务或不接受协会服务。而且事实上，确实很难从某些服务中比较明显地衡量出获取权益的多少和大小。

　　1.代表职能。行业协会代表成员企业的合法权益，向社会和政府表达成员企业的意愿，反映行业的利益要求。代表职能主要表现在对公共政策制定过程中的影响力，如行业协会对全国人大和地方人大行业立法和各级政府制定公共政策的影响。通过这种影响力，便于参加协会的企业争取和获得有利于自身发展的利益。

　　2.维护职能。企业既有自身的利益，在行业发展上又具有共同的利益。在市场转型时期，行业和企业利益往往因不规范市场运作和政府有关部门过多干预而受损，同时，同行业企业之间也容易发生利益纠纷。为了保护成员企业和行业的合法权益不受损害，需要通过有效的制度安排来实现。行业协会就是维护行业与企业利益的最好的组织制度安排。行业协会的维护职能主要表现在建立行规行约、实行价格自律、保证质量维护行业信誉、协调成员企业的内部关系与外部关系、开展公益活动(如参加社会办学、救灾)等方面。

　　3.服务职能。参加行业协会的企业，既希望得到成员企业的相互帮助，更需要行业协会提供各种各样的服务，以便使企业降低生产成本，提高管理能力，最大限度地获取经济效益与社会效益。行业协会所提供的服务包括提供技术支持、培育和开拓产品市场(如展览会、展销会)、开展国内外管理与技术交流、传递与沟通信息(如编办协会通讯和书刊)、培训技术与管理人员、推广介绍名牌产品等。

　　在市场经济条件下，社会公共职能包括两种：一是政府直接处理的职能。比如，国防、外交、公共安全、军事、财政等，由于事关国计民生，政府不能授予任何一类组织，只由政府独自行使。二是由政府执掌的职能。其中，决策、规划与调控等属于宏观层次的职能，仍由政府自己处理，如经济调节、市场监管、公共服务等。另一部分属于中观和微观层次，带有执行性、技术性与操作性的职能，则可以通过授权、委托等方式由社会上某一类组织如行业协会去行使。由于行业协会与政府有较强的依附性，因此，行业协会发挥的作用往往是起着政府宏观决策的参谋作用，在政府、企业之间起着桥梁和纽带作用。

　　对一个社会来说，行业发展规划、行业标准、行业发展政策、行业生产经营许可证和进出口许可证、产地证、统计咨询、产业损害调查、年检、新办企业的初审、特殊企业的推荐和验收、物质检验与监督等属于政府调控并间接管理的职能BOB体育，这些可按照法律、法规，以政府授权或委托的形式交给行业协会。

　　行业协会获得这些授权或委托职能后，协助政府对社会及成员进行管理，实现公共管理的目的，维持公共秩序。由于授权或委托职能是行业管理职能的一部分，因此，行业协会承接之后，他的工作对象不仅包括行业协会的成员企业，还应包括没有参加行业协会但属于这一行业的企业。这样，政府行业管理部门，特别是行业协会的主管单位，就可以通过行业协会引导企业贯彻执行整个行业发展的规划和相关政策，规范企业的生产经营，以此进一步发挥宏观调控的作用，构建良好的市场经济秩序。同时，政府向行业授权或委托职能，使自己从过多的行政事务中解脱出来，集中时间和精力进行宏观调控，对重大事务进行决策选择。当然，在政府主导推动的行业协会中存在着较严重的不良倾向，政府(往往是具体负责的官员)将自己不愿承担的义务推给协会，而将权力和资源留下，协会也必然成为发育不全的低能儿，无法承担起任何实质性的责任。

　　总之，企业赋权和政府赋权是行业协会存在和发展的基础，也是中国行业协会的基本特征。在此前提下，行业协会职能建设既存在着立法方面的问题，也存在着决策执行方面的问题。为了有效履行行业协会的企业赋权和政府赋权，在转变政府部门观念和职能的基础上，需要加强行业协会的能力建设，给予行业协会应有的地位，赋予相应的职能，使行业协会真正成为政府、市场关系中的独立主体，构建政府、市场与社会有机和谐的统一体。

　　[1]康晓光.权力的转移——转型时期中国权力格局的变迁[M].杭州：浙江人民出版社，1999.

　　[2]余辉.行业协会及其在中国的发展理论与案例[M].北京：经济管理出版。