半岛全站行业动态丨激活数据要素走向未来视听

发布时间：2023-08-12 09:39:33 丨 浏览次数：

　　半岛全站大数据作为数字技术的重要内容，在支撑广电行业深度融合、转型发展中具有重要的作用。2023年8月4日，中国（北京）国际视听大会视听大数据论坛在北京亦创国际会展中心召开，会上行业内外相关专家学者全面阐述广电视听数据的应用现状，为进一步发挥广电视听数据要素作用、赋能广电高质量发展提供了有价值的思考。

　　随着党的十八届五中全会“实施国家大数据战略”的提出，以大数据为代表的数字技术加快融入经济社会发展全过程半岛全站，以数据资源为关键要素，推动经济发展、政务服务、社会生活等实现全方位数字化变革。近年来，《“十四五”数字经济发展规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《数字中国建设整体布局规划》等文件陆续印发，为各领域、各环节的数字化发展提供了更具体、更明确的政策指引。广电行业作为信息产业、文化产业的重要组成部分，高度重视大数据应用，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，坚持深化改革、深度融合，持续推进内容生产、传输分发、运营监管、业态模式等全流程创新，在视听大数据、文化大数据、政务大数据等方面取得了重要成果。

　　中国视听大数据（CVB）是广电总局在指示、中宣部领导下部署建立的节目收视综合评价大数据系统，向社会提供客观真实的收视数据，向政府、行业提供相关的决策支撑。从2018年年底试运行到现在4年多的时间，系统汇聚了2亿有线电视、IPTV直播电视用户和2亿互联网电视OTT用户，每天分析超过3千个电视频道。随着“十四五”广播电视和网络视听节目收视综合评价大数据系统扩容项目的逐步推进，CVB将实现总规模达5亿用户的汇聚分析能力。

　　在指标体系和综合评价方面，建立了四大维度，九大类别，超过八十八项核心指标，除了传统的收视率、忠实度、到达率方面，还在电视栏目、群体分析、动态用户流入、流出方面建立了相应类别的指标。目前与微博进行了战略合作半岛全站，共同开展融合传播体系方面的研究工作。在电视频道、剧集传播、融媒体中心的综合评价方面已经落地和应用。

　　广电总局广播影视信息网络中心研究分析处处长李庆国主题分享《“中国视听大数据”助力开启智慧广电“新视界”》PPT内容

　　在数据应用方面，目前已累计向、中宣部报送数据专报130期，向广电总局领导、相关司局报送专题报告2892期，重大主题、活动、电视剧、纪录片等各类节目收视专报和向31省（区、市）广播电视管理部门提供的地域性数据支撑共计超5万份，有效服务宣传管理，助力政府监管。持续向播出机构、运营商、制作机构、广告产业各方提供数据服务，推进行业数据应用，引领行业繁荣发展。

　　在标准和制度建设方面，2020年底半岛全站，广电总局制定了《广播电视节目收视大数据统计调查制度》，经过国家统计局批准成为国内第一个以大数据方式开展的政府部门统计调查项目。2021年，广播电视规划院和广播影视信息网络中心牵头制定了网络视听收视大数据技术规范四项标准。2023年，信息网络中心正在联合相关行业单位制定《网络视听收视指标及计算方法》，从定义以及指标的计算规则上实现标准化，为今后网络视听指标的统计奠定统一的基础。

　　文化数字化是建设文化强国的重要抓手。2022年5月，中办、国办印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》明确指出，“到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系”。文化数字化和文化大数据两者之间是战略和目标的关系，文化数字化是实现文化大数据的方法或途径。其中，广电是文化数据服务中心建设的主体，主要任务是依托现有有线G网络和互联互通平台半岛全站，形成国家文化专网，贯通资源端、生产端和消费端三个端的数据中心（如下图所示）。在文化数据服务中心的基础上，多元主体共同搭建文化数据服务平台，供生产端购买资源、素材，出售素材、产品，共同构建国家文化大数据体系。

　　文化大数据具有供给侧、关联形成、体系化的三大特征。中宣部文改办原一级巡视员、副主任，中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任高书生指出，这三大特征有助于理解并推动构建文化大数据体系。一是文化大数据是供给侧的，主要来源于全国文化资源的普查数据汇集、对红色基因和博物馆藏品进行的数据采集和已建或在建文化专题数据库的贯通三个渠道。其中，红色基因库建设2020年由中宣部牵头启动，目前已陆续开展三批共计78家，工作经费不到4千万，采集将近1万件的藏品，多数都是珍贵文物。在已建成文化专题数据库中，到2020年年底，已经编纂完成的地方志有5000多部，报业、广播、电视也都有自己的数据库，现有文化数据资源十分丰富。二是文化大数据是关联形成的，要把不同领域的，包括思想理论、文化旅游、文物、新闻出版、电影、广播电视、网络文化文艺，不同形态的，包括文字、音频、视频，以及把数据源和实体关联起来，最后形成文化大数据。关联的底座就是国家文化专网和是标识解析体系。国家文化专网的主要功能是提供接入服务、存储服务、算力服务和分发服务。标识解析体系要实现数据确权、数据分布式存储和数据互联互通。三是文化大数据是体系化的，只从一个方面或者一个行业，一个部门去理解，整个文化大数据体系是难以建立的。国家文化大数据体系要打通事业和产业，畅通生产和消费，贯通门类和业态，融通文化和科技，形成严密的体系。

　　中宣部文改办原一级巡视员、副主任高书生主题演讲《文化大数据体系的主要特征》PPT相关内容

　　广电网络作为国家文化大数据体系建设的重要主体，积极推动网络基础建设和创新服务应用。一方面，中国广电启动国家文化专网建设，发布《国家文化大数据体系暨文化专网建设规范白皮书》，明确了采用有线电视网络资源开展国家文化专网组网及运营应遵循的技术要求，正式开通上线广电互联网骨干网（CBNET）,为全国各级各类文化单位、文化消费主体提供数字化安全连接。另一方面，各地网络公司积极推进国家文化大数据区域中心建设，并在红色基因库试点基础上，主动对接宣传文化系统有关单位、有关地方政府，调研了解文化专网市场需求，进一步探索文化大数据业务试点，创新发展新业态、新模式。其中，云南公司、东方有线、山东网络纷纷推出红色基因电视专区、数字电视红色文化专区、红色齐鲁展馆，推进红色文化资源开放共享。江苏有线按照摸底调研、先试先行、规模铺开的建设思路，规模化建设省域文化专网，积极开展华东区域中心建设，推出“淮海e站”红色宣传教育平台、红色基因库智慧党建一体机、国家文化大数据一体机等一批内容服务创新项目。其中，国家文化大数据一体机柜为公共文化服务机构提供数据存储、系统部署、专网接入等一站式、一揽子服务，无须单独购置硬件设备、配备专业机房，实现“插电即用”，有效助力文化专网规模化接入。

　　江苏有线数据网络有限责任公司副总经理林峰主题演讲《文化大数据的创新实践》PPT相关内容

　　按照党中央和国务院的部署，广电总局积极推动政务数据资源的共享工作，初步建设政务数据资源中心和一体化政务服务平台，汇聚政务数据，初步形成了政务数据资源共享库，不断提升服务行业主体的效能。

　　在政务数据规范化标准化方面，广电总局信息中心2022年开展政务数据标准化探查工作，针对全国广播电视行政部门在政务标准方面进行了相应的研究调研，明确短板和弱项，并形成了数据探查报告，今年将联合各省广电局进一步推进数据标准建设、开展共享应用，实现部分业务系统的垂直打通。

　　在政务数据共享应用方面，一方面，广电总局一体化政务平台积极推动与公安部、教育部、市场监督管理总局等各部委进行相关数据连通，为相关行政审批提供能力支撑。另一方面半岛全站，持续推进总局和省局间的数据共享。其中，浙江局“数智视听”系统已经实现动画作品申报和总局系统互联互通，有效避免了二次申报。该系统重点聚焦创作、生产、传播、监管4个环节，围绕审批捷达和监测在线、创作指南和通用服务、交易向导和产业图谱三大场景，汇集各类数据8000多万条，关联企业信息33万多家，服务企业在线多次，备案审核网络剧超1800多部，行政效能明显提升。

　　广电总局信息中心副主任苗勃主题演讲《数智赋能数字政务建设的思考》PPT相关内容

　　在电子证照推进方面，广电总局涉及25类审批事项证照、19个业务司局。目前，各业务司局已经发行信息网络传播视听节目许可证、广播电视视频点播业务许可证（甲种）、广播电视设备器材入网认定证书、网络剧片发行许可证、广播电视频率使用许可证（甲类）、广播电视节目制作经营许可证、广播电视编辑记者资格考试合格证、广播电视播音员主持人资格考试合格证8个类型电子证照，总计4.4万余张。已经完成6个类型电子证照标准初稿编制，另外19个类型电子证照标准草稿正在同步起草过程中。

　　广电总局信息中心电子政务处处长黄鹏主题演讲《广电行业推进电子证照一体化的思考》PPT内容

　　除了视听大数据、文化大数据、政务大数据三大体系的建设，广电行业整体也经历了深刻的数字化转型。国家信息中心新兴产业处副处长张振翼认为在数字技术驱动下，广电行业数字发展呈现出四大特征。一是全集化，处理的信息资源要素、服务的用户人群规模、市场的创作主体数量都在大幅提升，行业整体呈现全集化发展趋势。二是高速化，支撑行业发展的信息技术，尤其是以人工智能为代表的数字技术加速创新，内容生产创作速度、传播速度、产品服务创新迭代速度都进一步加快。三是融合化，以数字作为新型生产要素，制定用户画像、精准生产营销，推动视听内容生产、传播、交易全过程融合，加速形态融合，拓展产业边界，催生新业态，为广电行业发展提供新动力。四是多元化，主要表现在内容多元化和市场收入来源多元化。大量的新兴市场、长尾市场得到了有效开发，市场丰富度也大幅提升。

　　与此同时，我们也深刻认识到，广电行业在数字技术应用方面还存在很多不出，包括数据资源多但是烟囱林立、质量不高，传统广电技术底座较为落后，主流的单向传输方式无法实现流量积累、用户留存和价值变现，新型平台建设比较优势弱、成本高等，总体来看，广电数据要素价值还有进一步发挥的空间。要进一步加强广电数字基础设施建设，深化行业数据规范化标准化治理，积极推进广播电视节目视听综合评价统计调查制度修订，完善在电子证照使用、管理、共享方面的制度规范，实现数据管理制度、治理体系和数字技术、广电业务的深度融合。要进一步推动数据资源整合和开放共享，推动总局与省局政务系统的互联互通，整合各方资源统筹部署全国算力网络，发挥规模化效应，构建台网协同发展新局面，创新应用场景，激活广电视听数据价值。要进一步保障数据安全，构建政府、企业、社会多方协同治理模式，探索数据联管联治机制，压实企业数据安全责任，创新数字监管模式，加强数据安全治理，形成广电网络、业务、数据全方位安全保障体系，有效应对数字安全风险挑战。